工程质量安全手册实施细则安全管理行为.docx

工程质量安全手册实施细则（试行）

安全管理行为

（分册）

I

目录

1工程安全管理 1

1.1基本要求 1

1.2建设单位安全管理行为 3

1.2.1建设单位安全管理 3

1.2.2建设单位施工许可证办理 6

1.2.3建设单位招标管理 7

1.2.4建设单位安全费用支付 8

1.3勘察单位安全管理行为 10

1.4设计单位安全管理行为 12

1.5施工单位安全管理行为 13

1.5.1企业安全生产组织保障 13

1.5.2企业安全生产费用 16

1.5.3企业安全技术管理 18

1.5.4项目安全生产责任体系 23

1.5.5项目安全生产管理方案 30

1.5.6项目安全教育培训制度 32

II

1.5.7项目安全活动制度 37

1.5.8危险作业管理制度 39

1.5.9项目安全检査制度 40

1.5.10领导带班制度 42

1.5.11项目安全验收制度 44

1.5.12项目危大工程的管控制度 47

1.5.13项目应急预案编制、演练 57

1.5.14分包单位管理制度 62

1.6监理单位的安全管理行为 64

1.6.1监理单位的法定职责 64

1.6.2安全监理规划和实施细则 65

1.6.3监理报告制度 66

1.6.4危大工程的监理程序 67

1.6.5安全监理的实施过程 71

1.7监测单位安全管理行为 72

2工程安全管理资料 74

2.1资料管理基本要求 74

2.2安全管理资料分类与整理 75

III

2.2.1施工现场安全生产管理概况资料 76

2.2.2项目安全管理策划资料 77

2.2.3危险性较大分部分项资料 78

2.2.4基坑工程资料 82

2.2.5脚手架工程资料 83

2.2.6起重机械资料 84

2.2.7模板支撑体系资料 85

2.2.8临时用电资料 85

2.2.9安全防护资料 86

2.2.10施工现场消防资料 87

2.2.11安全措施费用使用计划及台账 88

2.2.12安全管理日常资料 89

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1工程安全管理

1.1基本要求

1.建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位依法对工程安全负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。

2.勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事建设工程活动；施工单位应当取得安全生产许可证。

3.建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。

4.从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署

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技术文件的真实性和准确性负责，依法承担安全责任。

5.施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）应当取得安全生产考核合格证书。

6.工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得建设主管部门颁发的特种作业操作资格证书；工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训。

7.建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建立完善危险性较大的分部分项工程管理责任制，落实安全管理责任，严格按照相关规定实施危险性较大的分部分项工程清单管理、专项施工方案编制及论证、现场安全管理等制度。

8.建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人和项目负责人应当加强工程项目安全生产管理，依法对安全生产事故承担相应责任。

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1.2建设单位安全管理行为

建设单位必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

1.2.1建设单位安全管理

1.依法办理有关批准手续，按规定办理施工许可证，提交危大工程清单及其安全管理措施、文明措施费支付计划等资料。

2.建设单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确工程项目负责人，并与参建各方签订的合同中应当明确安全责任，并加强履约管理。

3.应当建立完善的危险性较大的分部分项