政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性重点审查意见书.pdfVIP

附件1

政府米购项目

采购需求

项目名称：_____________________

采购单位：_____________________

编制单位：_____________________

编制时间：_____________________

版次：

编制说明

一、政府采购货物、工程和服务项目采购需求调查和确定的

书面记录可参考本模板编制。

二、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购

代理机构或者其他第三方机构编制。委托采购代理机构或其他第

三方机构编制的，应当签订委托代理协议，并在委托代理协议中

明确各方的职责分工和权利义务关系，采购单位需履行对采购需

求管理的主体责任，并对采购需求的合法性、合规性、合理性负

责。

三、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发〈政府采购

（

需求管理办法〉的通知》（财库2021）22号）要求及政府采

购的相关规定。

四、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

五、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。

一、需求调查情况

属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的,应当填

写本部分。

第十一条对于下列采购项目,应当开展需求调查:

IOoO3000

（一）万元以上的货物、服务采购项目,万元以

上的工程采购项目;

（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目,包括政

府向社会公众提供的公共服务项目等;

（三）技术复杂、专业性较强的项目,包括需定制开发的信

息化建设项目、采购进口产品的项目等;

（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其

他采购项目。

（一）需求调查方式

咨询、论证、问卷调查、模型分析等方式。

（二）需求调查对象

需求调查的对象包括供应商、相关领域的专家、专业协会组

织、采购代理机构以及有类似采购项目的单位等。如面向市场主体

3

开展需求调查,选择的调查对象一般不少于个,并应当具有代表

性。代表性一般是指被调查的市场主体在规模上、股权结构上、技

术贡献上都具有代表性。

（三）需求调查结果

L相关产业发展情况

如技术、工业路线和水平、兼容性安全要求、国家相关标准

或者规范、未来发展趋势等。

2.市场供给情况

包括市场价格构构成、地域分布、竞争程度、潜在供应商数

量、交付能力和服务能力等。

3.同类采购项目历史成交信息

4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续

采购情况

5.其他相关情况

（四）未开展需求调查的原因

对于应当开展需求调查的项目,但未开展需求调查的,应在此

处写明未开展的具体原因，并附相关佐证材料。

编制采购需求前一年内,采购人已就相关采购标的开展过需

求调查的可以不再重复开展。

按照法律法规的规定,对采购项目开展可行性研究等前期工

作,已包含《政府采购需求管理办法》规定的需求调查内容的,可以

不再重复调查;对在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,应当

按照《政府采购需求管理办法》的规定开展需求调查。

二、需求清单

确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术商务、要求,

功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实

施风险的因素。采购项目涉及后续采购的,如大型装备等，要考虑

兼容性要求。