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新食品安全法解读

《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月1日起正式施行。

它的颁布实施，对于完善统一权威的食品安全监管机构，建立覆盖全过

程的监管机制，依法保障人民群众舌尖上的安全必将发挥重要作用。下

面是食品安全法的解读。

?一：刑事责任优先

?对各类食品安全违法行为，首先监管部门要进行责任判断，如果

构成刑事责任的，就及时按照有关规定移交司法机关进行处理。如果没

构成刑事责任，就由执法监管部门按照行政相关法律进行处理。

?二：违法行为最高可处30倍罚款

?提高了财产罚的数额，最高的财产罚数额可以达到违法生产经营

的食品货值金额的30倍。

?三：增加行政拘留和治安管理处罚

?举例来说，违法使用剧毒、高毒农药，除依照相关法律法规给予

行政处罚外可以由公安机关给予拘留。再如，编造、散布虚假信息，违

反治安管理处罚的，也可以进行治安管理处罚。

?四：资格处罚力度加大五年市场禁入

?比如食品检验机构或者检验人员出具虚假的检验报告，可以由授

予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资质。

?又如，吊销许可证的食品生产经营者的法定代表人、直接负责主

管人员或其他人员，自行政处罚做出决定之日起，五年之内不得申请生

产经营许可;不得从事食品生产经营管理工作;不得担任食品生产经营企

业食品安全的管理人员。

?五：一年三次违法责令停产至吊销许可证

?多次违法行为，有些企业过去大错不犯、小错不断。新法实施

后，食品生产经营者如果一年之内累积三次因违反食品安全法受到警

告、罚款处罚的，将由食品药品监管部门责令停产停业，直至吊销许可

证。

?六：网购食品出问题网站赔偿损失

?通过多种责任连带形式，强化食品生产经营者的责任担当。比如

网络食品交易第三方平台，如果没有履行法定义务使消费者合法权益受

到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。这就是说，第三方平

台对入网食品经营者有管理的义务，如果没有履行登记审核的义务，使

消费者产生损害的就要承担连带责任。

?七：惩罚性赔偿最低赔1000元

?生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全

标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要

求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元

的，为一千元。

?如果消费者买了一瓶价格为3元的饮料，如果该饮料不符合食品

安全标准，除了买饮料的3元钱外，还能获得1000元赔偿。

?八：确立首负责任制

?消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，可以向经营者要

求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。接到消费者赔偿的食品生产者或者

经营者应该实现首负责任制，先行赔付不得推诿，责任确定后如果属于

生产者责任的，经营者赔偿后可以向生产者追偿，有利于保护消费者合

法权益。

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