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饲料安全问题引发的事件

近年来，由饲料安全问题引发的动物性食品安全问题的事件此起彼伏，消费者至

今心有余悸。国际上，从上世纪80年代后期以来疯牛病持续暴发，给畜牧业的

发展带来了灾难性的危害。由于滥用同源动物性饲料，疯牛病“”横扫欧美和日本，

不仅造成巨大的经济损失，也给当地食用牛肉的居民埋下了安全隐患。2003年

加拿大和美国各一例疯牛病就造成了巨大损失，加拿大造成直接经济损失40多

亿加元，美国损失达60亿美元。英国、德国和法国等欧盟国家因疯牛病造成的

损失更是惨重，甚至还引发了社会动荡。1995年，西班牙发生了因食入含有盐

酸克伦特罗（我国俗称瘦“肉精”）的猪肉和猪肝而引起的中毒事件，使43人集

体中毒。1999年5月比利时发生了仅次于英国疯牛病的大灾难--二恶“英”污染鸡

肉、蛋、奶事件，造成直接经济损失25亿欧元，欧盟的畜产品贸易蒙受损失高

达数十亿美元。事件发生后，先是比利时卫生部长和农业部长被迫辞职，后是荷

兰农业部长也在同样的压力下宣布辞职，最后比利时以吕克德·阿纳为首的四党

联合政府在全国大选中惨败，首相率政府成员集体辞职。

国内的饲料安全问题也不容忽视。2001年11月广东省河源市就曾发生一

起严重的因食用含有盐酸克伦特罗的猪肉及其制品而导致的群众集体中毒事件，

造成484人中毒。据统计，1998年以来，我国内地相继发生17起瘦肉精中毒

事件，中毒人数达1431人，死亡1人。去年的氯霉素超标问题，造成我国大量

的对虾出口被退回、被索赔。今年的孔雀石绿问题再次对水产养殖业敲响警钟。

此外，还存在饲料卫生指标严重超标的问题，检测结果表明，我国饲料中重金属

砷、铅、汞、铬等超标，有毒有害物质氟、氰化物、亚硝酸盐等，以及霉菌毒素

如黄曲霉毒素B1、沙门氏菌等几乎占饲料不合格指标的一半以上，严重影响着

动物的健康，食用残留这些危害成分的动物源性食品后，将对人的健康产生致命

的伤害。

中华人民共和国农业部公告

第四条技术机构负责人应当具备畜牧、兽医、水产等相关专业大专以上学历或中级以

上技术职称，熟悉饲料法规、动物营养、产品配方设计等专业知识，并通过现场考核。

第五条生产机构负责人应当具备畜牧、兽医、水产、食品、机械、化工与制药等相关

专业大专以上学历或中级以上技术职称，熟悉饲料法规、饲料加工技术与设备、生产过程控

制、生产管理等专业知识，并通过现场考核。

第六条质量机构负责人应当具备畜牧、兽医、水产、食品、化工与制药、生物科学等

相关专业大专以上学历或中级以上技术职称，熟悉饲料法规、原料与产品质量控制、原料与

产品检验、产品质量管理等专业知识，并通过现场考核。

但是，事实上，很多饲料厂家工作人员都是没有坚实理论知识的。并且饲料厂家为了节约成

本，没有安排企业培训。给我们的饲料行业带来很大的隐患。

第九条企业应当独立设置厂区，厂区周围没有影响饲料产品质量安全的污染源。

很多饲料生产厂家卫生标准与标准差的太多

第十条生产区应当按照生产工序合理布局，固态添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料、

精料补充料有相对独立的、与生产规模相匹配的生产车间、原料库、配料间和成品库。

但是，很多厂家未达到这一设定标准，所以有了以下事情的发生:

注销85家饲料添加剂生产企业的生产许可证:广西南宁岳大浓缩饲料厂因在饲料中添加违禁药物

盐酸克伦特罗，违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条和第三十条规定，吊销其添加剂预混合

饲料生产许可证；北京祥民贸易有限公司等85家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业（名单见附件）

因年检不合格、不参加年检、停产、转产、破产等原因，注销其饲料添加剂或添加剂预混合饲料生产许可

证。

400多吨“黑”饲料卖到四川皮革粉掺血粉超国标134倍

饲料安全定义：

饲料安全是指饲料产品在生产、加工、运输及饲养动物转化为畜产品的过程中，对动物健康、

正常生长、生态环境的可持续发展、人类健康和生活不会产生负面影响的特征。

我国加入WTO以后，遇到许多非关税壁垒，如：绿色贸易壁垒，即绿色技术标准、绿色检

疫、绿色进口附加税等问题，导致出口受阻、不少企业因此蒙受了很大的损失。欧美等国对

我国出口畜产品的安全卫生指标日益重视，要求也越来越高。特别是2002年1月25日，欧盟

通过决议，以我国出口禽肉、兔肉、龙虾制品中农药、兽药残留或微生物的超标为由，全面

禁止从我国进口动物性食品。因此，我国畜产品在国际市场上的竞争力与饲料安全性