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生产建设项目水土保持方案管理办法32926--第1页
生产建设项目水土保持方案管理办法
(征求意见稿)
第一条(目的与依据)为了加强生产建设项目水土保持方案
管理,预防和治理生产建设活动造成的水土流失,保护水土资源,
根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规,制定本办
法。
第二条(适用范围)在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持
规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流
失的生产建设项目,应当编制水土保持方案。水土保持方案的编
制、审批和监督实施,适用本办法。
本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目,是指生产建
设过程中需要挖填土石方,扰动地表,损坏植被的生产建设项目。
第三条(管理主体)县级以上人民政府水行政主管部门按照
分级管理权限,负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的
流域管理机构(以下简称流域管理机构)按照本办法规定,开展
生产建设项目水土保持监督管理工作。
第四条(方案效力)经批准的水土保持方案是生产建设项目
水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持
设施验收的依据。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位
生产建设项目水土保持方案管理办法32926--第1页
生产建设项目水土保持方案管理办法32926--第2页
未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批
准的,生产建设项目不得开工建设,不得实施“三通一平”前期
工程。
第五条(编制机构)水土保持方案由生产建设单位编制。没
有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构
编制。
第六条(方案内容)水土保持方案应当包括下列内容:
(一)生产建设项目概况及项目所在区域概况;
(二)主体工程水土保持评价与水土流失预测;
(三)水土流失防治责任范围及防治分区;
(四)水土流失防治目标及防治措施布局;
(五)投资估算与效益分析。
第七条(方案分类)根据生产建设项目可能造成的水士流失
和对生态环境的影响程度,水土保持方案的编制分为水土保持方
案报告书和水土保持方案报告表两类。
征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米
以上的,应当编制水土保持方案报告书;征占地面积不足5公顷
且挖填土石方总量不足5万立方米的,应当编制水士保持方案报
告表。
第八条(方案深度要求)编制水土保持方案报告书或者水土
保持方案报告表应当符合相应技术标准的要求。
编制水土保持方案的深度,应当与主体工程设计阶段和工程
建设进展相应。
生产建设项目水土保持方案管理办法32926--第2页
生产建设项目水土保持方案管理办法32926--第3页
第九条(申报材料)生产建设单位申请审批水土保持方案,
应当提交以下材料:
(一)审批申请;
(二)水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表;
(三)生产建设项目前期工作的相关文件;
(四)其他有关材料。
第十条(报批时间1)实行审批制的项目,生产建设单位应
当在报批可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;实行核
准制的项目,在提交项目核准申请报告前完成水士保持方案报批
手续;实行备案制的项目,在办理
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