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校舍维修改造实施方案

校舍维修改造实施方案

为推进校舍维修改造工作的规范化、科学化、制度化，确保

校舍和附属设施安全使用，更好地发挥项目效益，根据《-省民生

工程协调小组办公室关于进一步加强民生工程建后管养工作的通

知》（民生办〔20-〕15号）和实施民生工程的要求，制定本运行

方案。

一、运行及管养职责

校舍维修改造项目运行及后续管养实行以县为主的管理

体制，各地要加强组织领导，强化责任落实，规范管养程序，加

强监督检查。

（一）县（区）教育主管部门要落实具体责任，结合实

际，加大管养力度，完善政策措施，推进制度创新，提升服务能

力，建立健全长效机制。

（二）学校应建立由校长、副校长、资产管理员和教职

工代表等有关人员组成的管理养护领导小组，配备专（兼）职管

理人员，根据国家规定和学校的实际情况，制定规章制度，切实

把校舍及附属设施管理好、养护好、使用好。

（三）校长是校舍管养的具体责任人，加强对教职工和

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学生进行爱校护校教育，认真督促检查，及时研究解决管养过程

中存在的问题。校舍管养情况应作为考核校长工作业绩的一项重

要内容。

二、管养措施和运行维护

校舍管养措施主要分为：排查鉴定和维修改造两部分。

排查鉴定包括安全性排查、可靠性鉴定、抗震鉴定等；运行维护

包括日常维修、大修改造、抗震加固等。

（一）排查鉴定的一般要求

1.安全性排查。由学校负责，每年不少于一次。发生严

重自然灾害影响校舍安全的，在学校开学前，必须进行校舍安全

性排查。

2.可靠性鉴定。由学校委托有资质的建筑设计或房屋鉴

定单位进行。主要包括：安全性排查中发现校舍安全问题，无法

判定其危险程度的；突发自然灾害及其他原因造成校舍安全隐患

的；经过大修或加固的校舍，使用满5年的；设计使用年限剩余

不足5年的；改变用途或使用条件的。

3.抗震鉴定。由教育主管部门负责委托有资质的单位进

行，主要包括：国家颁布新的抗震设防建筑标准或所在区域抗震

设防等级有所提高；达到或超过使用年限的校舍；可靠性鉴定无

法满足要求，需进一步鉴定的校舍。

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（二）运行维护的一般要求

1.日常维护。由学校负责，应经常性进行校舍维护，发

现问题及时维修。日常维修主要包括屋面、梁柱、墙体、楼地面、

地下室、水电安装、栏杆扶手、消防设备和门窗玻璃等附属设施

的维修及改造。

2.大修改造。由学校负责，依据鉴定结论，编制大修改

造计划和预算，报当地教育主管部门审核或备案，在落实改造资

金后，按照相关基建程序实施。教育主管部门进行监管。

3.抗震加固。由学校申报，教育主管部门依据抗震鉴定

结论，委托有资质的单位进行加固方案和图纸设计，按照项目管

理要求组织实施。

（三）管养和维护申报程序。学校应于每年年初，初步

拟订维修改造计划和经费筹集方案，向当地教育主管部门提出项

目申请报告。当地教育主管部门核实维修的必要性和工程量，估

算维修资金，研究资金来源，区别轻重缓急，统筹安排校舍维修

改造项目。因地震、洪涝等自然灾害因素，造成突发性校舍安全

隐患或校舍损毁等情况，应及时向教育主管部门报告，各地要作

为应急项目另行安排资金，及时处理。未经当地教育主管部门同

意，学校不得随意改（扩）建、拆除、出租（借）校舍，不得随意

改动校舍结构和改变校舍用途。严禁任何单位和个人侵占、损坏

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校舍。

三、管养资金

各地要根据学校的在校人数和校舍生均面积、单位造价、

使用年限、地区差别和管理人工成本等因素，科学测定每年校舍

管理养护所需经费。校舍养护应根据校舍的资产属性确定养护资

金来源，确保有稳定渠道并安排到位，建立健全校舍管理养护资

金长效保障机制。

各级财政部门应将校舍管养资金列入重