自考00261行政法学密训高频考点重点汇总.pdf

第一章绪论

知识点名称内容

行政权的含1.由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共

义★★事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。【名词解释】

行政权的特1.相对于其他国家权力的特点：裁量性、主动性和广泛性；

点★★★2.相对于一般的社会组织、公民个人的特点：强制性、单方性、优益性。

1.含义：调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

2.调整对象：行政关系和监督行政关系。（调整的核心：行政权）

行政法★★

1.一般渊源：宪法（最高法律效力）、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方政府规章、自

★★

治条例、单行条例。

2.特殊渊源：法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范。【简答题】

1.以行政法调整对象的范围为标准分为：特别行政法（如教育行政法、卫生行政法）；和一般行政法。

行政法的分

2.以行政法规范的性质为标准可分为：实体行政法和程序行政法；

类★★

3.以行政法的作用为标准可分为：行政组织法、行政行为法和监督行政行为法。

1.在形式上的特点：行政法没有统一、完整的法典；行政法规范数量特别多，属各部门法之首；

行政法的特

2.在内容上的特点：行政法的内容广泛；效力位阶较低的行政法规范易于变动；实体性规范与程序性

点★★★★

规范往往交织在一起。【简答题】

1.行政法律关系中必有一方是行政主体；

2.行政法律关系具有平等但非对称性；

行政法律关

3.行政法律关系主体的权利义务一般是法定的；

系的特征★

4.行政主体实体上的权利义务是重合的；

★★★

5.行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法

院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。【论述题】

行政法律关1.行政法律关系主体，包括行政主体和行政相对人；

系三要素★2.行政法律关系的客体，包括物质财富、精神财富和行为；

★★3.行政法律关系的内容。

行政法在法1.从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系；

律体系中的2.从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法；

地位★★★3.从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。【论述题】

行政法在法1.行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用；

律体系中的2.行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。

作用★★★3.行政法的上述两方面作用是对立统一的。【论述题】

第二章行政法的基本原则

知识点名称内容

1.行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。包括法律

行政合法性

保留原则和法律优先原则。【名词解释】

原则★★

（1）法律保留原则：指行政活动的做出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，否则不得为之

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（2）法律优先原则：指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。【简答题】

1.含义：行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。产生原因是行政自由裁量权。

行政合理性

2.内容：（1）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相

原则★★★

关因素；（3）平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；（4）符合自然规律，如符合法律

★

规定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等；（5）符合社会道德。