新质生产力与我国农业高质量发展的实现机制.pdf

《农业经济问题》（月刊）２０２４年第４期

DOI:10.13246/j.cnki.iae.2024.04.002

新质生产力与我国农业高质量发展的实现机制∗

高帆

（复旦大学经济学院，上海，２００４３３）

摘要：新质生产力是我国立足新时代发展背景提出的经济概念。本文将这一概念与农业

高质量发展相联系，在梳理已有研究文献的基础上，从产业维度对这一概念的内涵特征进行再审

视，认为新质生产力的形成取决于产业“三力”：产业形态重构力、产业结构重塑力、产业跃迁支

撑力。在产业形态重构力方面，新时代我国农业的市场需求、生产方式、流通体系在发生深刻变

革，农业内部存在新质生产力的生成逻辑，农业发展是新质生产力的一大来源。在产业结构重塑

力方面，新时代我国农业对非农部门发展具有基础作用，包括战略新兴产业、未来产业在内的非

农部门对农业发展具有推动作用，不同产业间的协同功能得以凸显。在产业跃迁支撑力方面，生

产关系维度的经济制度完善，对于新质生产力发展具有支撑功能，新时代我国要实现农业高质量

发展，就需着力完善与农业需求扩展、农业技术进步、农业组织创新、城乡要素流动、社会秩序平

稳相关的经济制度。

关键词：新质生产力；农业高质量发展；产业形态；产业结构；城乡融合发展

一、引言

１９４９年以来，我国的社会主义现代化建设既国特色社会主义进入新时代，新时代我国的社会主

体现为生产力实践的发展史，也体现为生产力理论要矛盾和经济发展阶段均出现了重大转换，农业在

的探索史。２０２３年９月习近平总书记在黑龙江考客观上需要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发

察时强调，“整合科技创新资源，引领发展战略性展理念，从此前经济增长主导阶段转向高质量发展

新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。新阶段（高帆等，２０２３），农业发展的背景和使命在发

质生产力是新的经济范畴，“加快形成新质生产生深刻转变。党的二十大报告明确提出“加快建

力”是新的发展使命，它们均体现出我国对经济发设农业强国”，２０２３年中央经济工作会议强调，要

展实践的精准把握和前瞻布局，对生产力理论的动“树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大

态拓展和持续创新。新质生产力概念的提出，为探产业”。农业强国建设和农业的现代化大产业定

寻新时代我国生产力发展的动力源泉提供了新空位，意味着我国农业需要在规模、结构、效益、功能、

间，也为思考我国农业的高质量发展方式提供了新竞争力等方面有新发展，需要支撑“不平衡不充分

视角。发展”这个社会主要矛盾中关键瓶颈因素的解决。

新中国成立以来，我国农产品的供给能力持续显然，新质生产力是我国立足于经济实践发展

增强，农业要素生产率和农民收入快速增长，农业提出的新概念，农业高质量发展是当前和未来我国

领域取得的发展成效令人瞩目。２０１２年之后，中需要着力解答的新课题。由此引申的问题是：新质

∗项目来源：国家社会科学基金重大项目“全面建成小康社会背景下新型城乡关系研究”（编号：１７ＺＤＡ０６６）

—５８—

高帆：新质生产力与我国农业高质量发展的实现机制

生产力对我国农业高质量发展究竟意味着什么？解析相结合的意义上，对这一主题进行尝试性回

农业是否是一个与新质生产力关联不甚紧密的传答，以此助推新质生产力在特定产业的应用以及我

统领域？如何在新质生产力视域下把握农业高质国农业生产力持续发展。

量发展