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勐董水库淹没搬迁工作报告

一、工程概况

勐董水库工程位于临沧地区沧源佤族自治县勐董城南芒那

村，是一座集灌溉、防洪、发电、城镇供水和旅游为一体的多功能

中型水库。于1993年11月3日由省计委《关于沧源县勐董水库工

程可行性研究报告的批复》[云计农经（93）第1067号文]批复可

行性研究报告。1996年12月31日省计委、省水利厅《关于沧源县

勐董水库工程初步设计报告的批复》[云水规计字（1996）第86号]

批复初步设计报告，1997年7月15日由省计委《关于沧源县勐董

水库列入一九九七年建设计划的通知》[云计农经（97）534号]列

入基建计划，同年9月17日开工。设计坝高61m，总库容1410万

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m，兴利库容1280万m。效益为设计灌溉面积3.72万亩，其中新

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增1.63万亩，改善2.09万亩，每年可向城镇供水125万m，保护

农田1.5万亩，保护人口1.2万人;坝后电站多年平均发电量360

万kw.h，增加永安河电站枯季电量230万kw.h。

审定工程投资总概算8450万元,资金来源为省一次性补助

6198万元，其余2252万元由地县自筹解决。工程施工过程中由于

国家政策变动、设计调整及变更、部分建筑材料价格上涨等原因，

进行了概算调整，并于2001年12月通过评审，2002年7月31日

省计委给予正式批复，修概后该工程总投资为10441.93万元。资

金来源为省级补助7698万元，地级补助230万元，县级自筹2513.93

万元。施工期定为66个月。

二、项目管理

1、组织机构：勐董水库是一座建在特殊的地理位臵上的跨

世纪水利工程，(1)在县城规划红线内修建，坝址离县城中心不

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足2km；(2)建在中缅边界，回水离国境166界桩不足1km，三分

之一的水来源于国外；(3)水库建在多民族杂居地区，涉及10个

民族。⑷带有国际性、民族性，政策性强。淹没处理和移民安臵

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工作是整个水库工程的热点、难点和重点，既是政治问题，又是

经济问题，稍微处理不当，就会影响边疆稳定、民族团结和进步。

因此，中共沧源县委、县人民政府高度重视淹没处理和移民安臵

工作，于一九九一年就组建淹没搬迁领导小组，一九九四年又成

立了淹没搬迁安臵复查小组。一九九七年再次调整充实淹没搬迁

领导小组，由历届分管农业的副县长任组长，有关部门第一责任

人为成员。在长期深入调查研究的基础上，借鉴其他工程的经验，

经多方探讨，制定了切合实际的淹没处理和移民安臵的实施方

案，目标是“工程要优良，干部要优秀，淹没搬迁区人民要满意”。

勐董镇党委和政府顾大局、识大体、服从国家建设，突出政府行

为，加强领导，依法办事，精心组织，动员了全镇各族人民参与

和支持勐董水库工程建设。由于上下思想统一，责任明确，组织

得力，圆满完成了整个淹没处理和移民安臵工作，为主体工程建

设打下了良好的基础。

2、淹没搬迁涉及范围：勐董水库工程建设涉及沧源县勐董

镇3个行政村、7个村民小组、174户、713人的山林土地调整、

青苗赔偿和水电路三通建设。划定工程使用和管护范围4072亩，

其中正常蓄水位以下淹没1072亩，枢纽工程及弃料场占地262

亩，管护区2798亩。改建国道3km，搬迁一个公路养护道班。

3、搬迁补偿费用测算依据及测算结果：根据《大中型水利

水电工程建设征地补偿和移民安臵条例》（国务院令第74号）的

有关规定进行补偿费用测算，批准概算投资为214万元。根据《沧

源佤族自治县人民政府对勐董水库工程指挥部关于勐董水库淹

没赔偿方案的批复》[沧政复（1998）5号]和《沧源佤族自治县

人民政府关于确定勐董水库淹没占压及管护区面积的批复》[沧

政复（1999）31号]两个文件精神执行后，实际赔偿额达