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监理工程师应怎样科学地进行风险转移
监理工程师要懂得风险转移,那么监理工程师应怎样科学地进行风
险转移呢,下面我们一起来看看吧。
一、来自业主的风险
情况一:业主希望少花钱多办,由此业主不遵循客观规律,对工
程的要求有些过分。监理人员往往不能说服业主改变观点,不得不勉为
其难,这就有可能导致投资难以控制或质量难以保证,由此而导致监理
人员的责任风险,对于这种情况监理人员应科学地、巧妙地把风险转移
到业主身上。
情况二:盲目干预。有些业主并不把权利交给监理。在项目实施
期间随意做出决定,对监理的工作干扰过多,甚至横加指责,严重影响
监理行使权利,影响合同的正常实施,而责任却由监理来承担,对于这
种情况监理应多同业主交流和沟通,争取业主的理解和支持,督促其认
真履行监理委托合同,树立监理的威信,争取主动。
情况三:设计。可行性研究报告缺乏严肃性,对于一些业主一心
只想上项目而设计,可行性研究报告又缺乏严肃性或建设前期工作准备
不足的工程项目一旦付诸实施各种问题和矛盾都将暴露出来,而这些矛
盾处理不好,所导致的责任自然都由监理来承担,风险回避的方法就是
在有非常大的把握的情况下向业主提出改进建议。
情况四:宏观管理能力缺乏,投资先天不足,许多业主只片面追
求投资效益,对于如何或得投资效益却很少考虑,不努力改善投资环
境,创造条件,把一切工作全推给监理去办,而监理人员在许多方面却
又不具备条件和相应的权利,因而项目实施严重受阻,无形当中加大了
监理人员的责任和风险,对于这种强况监理人员应主动帮助业主客服不
利,努力实现业主预定的目标。
二、来自施工方的风险
由于利益的不同,监理和施工方在交往中难免会出现分歧和争
端。特别是一些素质比较低的施工方出于自身的利益,常常会有种种不
轨图谋,势必给监理的工作带来许多困难,甚至导致监理蒙受重大风
险。
情况一:承包商投标不诚实,一些承包商投标时报价很低,一旦
中标后,施工过程中层层加码,若监理工程师不同意其要求,则以停工
相要挟,虽然监理以凭合同条款对其惩罚,但这样做的结果对业主并没
有什么好处,若发生这种情况,业主常常迁怒监理,抱怨监理单位管理
不严或迁就承包商,而监理则有苦难言。
情况二:承包商缺乏商业道德,有些承包商对监理软硬兼施,通
常情况下承包商总是千方百计地争取监理手下留情,对其履约不力或质
量要求能网开一面,如果承包商的企图不能得逞,则有可能走向反面,
给监理处难题,蓄意败坏监理工程师的名誉,以达借业主之手驱逐监理
之目的,例如某工程施工期间,承包商得知业主代表要来检查,在业主
代表到达之前,将监理工程师已检查认可的工程弄得面目全非,待业主
代表查问原因时,承包商便出示监理的认可签字以证明其是按监理的意
图实施的,从而使业主代表认定错在监理方面,对于这种情况觉
(1)要加强与业主代表间的沟通,遇事多同他商量,最大程度
上取得他对你工作的支持,下达重要的监理指令前,应事先向业主代表
汇报,取得他的支持,如果承包商拒绝执行,可请业主代表进行干预,
因为业主代表往往掌握着工程款结算和支付的实权,承包商往往对他敬
畏三分。
(2)宽严适度建筑安装工程质量检验评定标准都给出了一定的
容许和偏差范围,监理工程师在工程验收过程中应做到宽严适度,一味
严字当头,事无巨细,往往会使承包商产生对立情绪,其结果往往事与
愿违,笔者认为:对关键部位、关键材料要严格把关,对一些次要问题
可点到为止。
(3)巧妙的批评、指导,监理工作的性质决定了监理人员处于
监督、检查的主动地位,而承包商处于被动地位,《建设工程监理规
范》亦规定,承包商不服从监理机构的管理时,可签发工程暂停令,但
监理工程师不可因此盛气凌人,而应当做到谦虚谨慎,在纠正承包商不
规范行为时,应当区分对象、地点和场合,恰如其分的提出批评意见,
并耐心的进行指导,尽量避免伤害其自尊心。总之,要让对方心悦诚
服。
情况三:承包商素质太差,合同履约不力,甚至没有履约诚意或
弄虚作假,对工程质量极不负责,都有可能使监理蒙受责任风险,虽然
监理有权监督甚至处罚承包商,但由于工程面大,内容复杂,监理无法
时时处处严加监督,承包商弄虚作假蒙混过关的机会很多,且工程的
般不会立即显露,等到真正显露时,固然可以追究承包商的责任,但监
理的责任更难免除,对于这一点监理一定要对施工单位坚持原则。
(1)严格管理,由于承包商自身素质的局限,在施工过程中往
往会出现偷工减料、逃避检查、敷衍了事等现场,作为监理
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