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在XX经济开发区规模企业工作会上的讲话

XX经济开发区管委会主任XXX

同志们：

今天我们在这里召开XX经济开发区规模企业工作会，主要目的是通过本次会议跟在座的各位企业家和部分商贸流通及其它个体工商业代表见面，向大家介绍XX经济开发区的基本情况，就大家尤其是在座各位企业家关心的一些问题谈谈我们的想法。为此，我谈三点意见。

XX经济开发区是原XX区XX县大发展的必然产物

XX年，为更好的推动大项目建设，XX区诞生。在当时的历史条件下，专门成立行政区以保障生产是合适的，XX区也很好的发挥了预期作用。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济得以不断发展，XX区、XX县也在经济大发展的洪流中奋勇拼搏，取得了辉煌成绩。

XX年，XX区各主要经济指标实现“三个第一、两个翻番”。全年实现地区生产总值X亿元，同比增长25%，增速居全市第一。人均GDP超过X美元，比全市高出X美元，位居全市第一。工业增加值增速达28.5%，居全市第一。财政收入成倍增长，完成区域财政收入X亿元，同比增长115.2%；完成地方财政收入X亿元，同比增长117.6%。

XX年，XX县实现地区生产总值X亿元，同比增长16.9%；地方财政收入X亿元，增长62%；辖区内税收总收入完成X亿元，增长52.9%；一般预算收入X亿元，增长42.7%；社会消费品零售总额X亿元，增长20%；全社会固定资产投资突破百亿大关，达X亿元，增长37.1%。

由此可见，在XX区历届区委政府、XX县历届县委政府的正确领导下，XX和XX都取得了辉煌成绩，两地的经济发展、社会文化等各项事业都得到了长足的进步。但在XXXX两地大发展的进程中，我们也不可避免的遇到这样或那样的瓶颈，也存在或多或少的问题，特别是随着发展的进一步深入，资源短缺与持续发展、资源配置与高效发展、区划现状与沟通协调等矛盾进一步显现，制约了XXXX的高速发展。为此，市委市政府高瞻远瞩，提出合并XX区XX县成立XX区和XX经济开发区，区划的调整和开发区的成立为两地经济腾飞奠定了坚实的基础，XX区和XX经济开发区是XXXX大发展的历史必然。

成立XX区和XX经济开发区大体上可以实现三个有利于。

有利于精兵简政，提高行政效能。

精兵简政不仅是百姓的期盼，也是机关政府的自我要求，更是建设高效服务性政府的时代潮流。本次区划调整后，全市将由X个区县缩减至X个区县，新成立的XX区不新增机构，XX经济开发区只设置8个部门，总的行政编制70个。机构减少后，不仅是工作人员数量相应减少，更重要的是各项职能会相对集中，可以有效减少甚至在一定程度上杜绝部门间推诿塞责的现象，工作上更便于沟通协调，从而提高行政效能。

有利于资源优化配置

实现资源最优化配置是科学发展观的重要体现。要实现快速发展、可持续发展，就要让各类有限资源发挥最大的作用。XX和XX有着深厚的历史渊源，旅游资源、土地资源、水资源、矿产资源等等均存在一定程度的交叉，两地的产业结构各有特色但也存在部分相同。通过成立XX区和XX经济开发区，一方面可以有效的突破区划调整以前的行政界限，各类资源可以在新的XX区范围内得以最优化配置，实现优势互补，以强带弱，为XX经济开发区的大发展提供基础支撑。另一方面可以有效减少权属摩擦，避免同质化竞争，增强合作实现共赢。

有利于做大做强经济总量，发挥集聚效应和辐射功能

尽管XX和XX近年来取得了突飞猛进的发展，成绩显著。但我们也要客观的看到，与其它大部分区县相比，无论是XX还是XX的经济总量都不高，影响力都不大。成立XX区和XX经济开发区以后，一方面开发区少了以往资源的制约与束缚，可以放开手脚一心一意搞经济建设；另一方面，XX区各经济数据为原XX区、XX县的叠加，可以有效做大XX区的经济总量。通过进一步整合开发区内各个产业，做强做大主导产业、优势产业和新兴产业，可以充分发挥开发区的集聚效应和辐射功能。

XX经济开发区是上级党委政府关心支持的集中体现

过去几年，XX市长以及其它市委市政府领导多次到XX、XX调研视察，为两地的发展加油鼓劲，XX、XX也不负重望，取得了很大成就。在具体分析XXXX面临的新机遇和新挑战以后，为推动XXXX两地加快发展，持续发展，站在全市发展战略的高度作出了区划调整和成立XX经济开发区的英明决策。

国家针对国家级开发区的优惠政策涵盖财政、税收、进出口、土地使用、融资、人才、技术等各个领域，全方位的政策支持必然为开发区内的广大企业注入全新活力，产生强大动力。成立市级开发区——XX经济开发区只是XX区大步向前发展的第一步，接下来我们要通过大家的努力升级为国家级开发区，我们对此充满信心。可以说，XX经济开发区是党中央国务院、市委市政府关