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城镇生活污水处理企业信用评价规范
1范围
本文件规定了城镇生活污水处理企业信用评价的基本要求、评价指标和方法、评价模型、评价流
程、信用等级及表示方法、评价结果要求。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件,不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适
用于本文件。
GB/T22117信用基本术语
3术语和定义
GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
污水处理厂(站)wastewatertreatmentplant(station)
指对进入污水收集系统的污水进行净化处理的环保基础设施。
3.2
信用评价creditvaluation
对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估,并用特定符号标明其诚信状况的活动。
[来源:GB/T22117—2018.9.5]
4基本原则
4.1科学性
信用评价指标数据可获取,信用评价方法可行,信用评价评分操作性强。
4.2公正性
秉持独立、客观、平等的原则,不受外来因素影响。
4.3客观性
对采集到的被评对象信用信息进行尽职调查,并采取相应方法核实比对,务求真实客观反映其信
用状况。
3
4.4审慎性
在对被评对象进行信用分析、评价的过程中,尤其在被评对象提供的信用信息不完备或不能核实
的情况下,应持审慎态度。
4.5安全性
采取必要措施,确保信用评价指标中数据的采集、使用和发布处于有效保护和合法利用的状态。
4.6综合性
从多个维度设置信用评价指标,对城镇生活污水处理企业的公共诚信水平进行综合全面的评价。
5基本要求
5.1评价对象
评价对象为行政区域内正在开展城镇生活污水处理相关活动的污水处理企业,且污水处理企业
有设计规模在1万m3/d及以上的污水处理厂(站)。
5.2评价主体
水污染治理服务协会负责开展城镇生活污水处理企业信用评价活动。5.3
评价频次
水污染治理服务协会对城镇生活污水处理企业的信用评价分为年度信用评价和动态信用评价。
年度信用评价是指在各自然年内,主要以污水处理企业近三年度的信用信息(部分指标为近五年度)为评分依据,根据评价指标体系对污水处理厂(站)开展信用评价,综合评判得出污水处理厂(站)
信用得分和信用等级,评价有效期为一年。
动态信用评价是指对新成立的城镇生活污水处理企业或信用状况发生重大变化的城镇生活污水处理企业进行实时信用评价,评价主体根据相关单位上传的信息,直接审定、调整企业信用得分和信用
等级。
5.4信用信息
5.4.1数据采集
水污染治理服务协会负责统筹本省城镇生活污水处理企业信用信息归集。资料来源包括行业行
政管理部门、大数据采集、现场核查、信用主体提供资料等。
5.4.2数据核验
对采集到的原始数据进行审核验证,评价数据的审核验证方式包括但不限于:
a)函电确认;
b)数据分析;
c)实地考察。
4
5.4.3数据处理
对采集的数据进行去除冗余、缺失值和异常值等必要的清理、验证处理。
6评价指标和方法
6.1评价指标
城镇生活污水处理企业评价指标包括基础素质、运行情况、水质管理、污泥管理、设备设施情况、安全与应急管理、财务信息、公共信用状况等八个一级指标,同时设定了二级指标和三级指标(见附录A表A.1)。评价主体每年实施评价前应根据附录A表A.1规定的三级指标及相应设定分值制定评
价细则。
6.2评价方法
城镇生活污水处理企业信用评价方法采用直接定级和指标评分相结合的方式。
城镇生活污水处理企业有多个规模在1万m3/d及以上的污水处理厂(站)时,其最终信用得分为
各个污水处理厂(站)的信用得分的加权平均值。
7评价模型
7.1模型概述
按附录A表A.1给出的指标及分值,开展信用评价。
城镇生活污水处理企业信用得分应按式(1)计分,满分1000分。
S=
城镇生活污水处理企业下的单个污水处理厂(站)信用得分应按式(2)计分,满分1000分。
(2)Si=σ1xj
(2)
式中:
S——城镇生活污水处理企业最终得分;
Si——第i个污水处理厂(站)的信用得分;
n——城镇生活污水处理企业旗下规模在1万m3/d及以上的污水处理厂(站)个数;
Wi——第i个污水处理厂(站)的日处理规模;
W——n个污水处理厂(站)日处理规模之和;
Xj——第j个指标的分值;
m——指标个数。
7.2信用评分
7.2.1指标项分值
5
按照附录A表A.1规定,获取各项指标项分值。
7.2.2分值设置
城镇生活污水处理企业总体信用分值范围为[0,1
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