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构建智慧城市安全便捷的智慧医疗实施方案

“智慧黔城”是以县(市、区)的智慧化改造为出发点，围绕数

字基础设施、产业数字化转型、数字化治理、智慧民生服务等关键领

域，全面推动新一代信息技术与城市建设发展深度融合，赋能推动市

政公用、产业配套、公共服务、城市治理等设施提级扩能，激发城市

消费活力，加快产城融合发展，提升城市治理和民生服务水平的示范

性建设工程，是纵深推动大数据和新型城镇化战略实施、在实施数字

经济战略上抢新机的重要举措。

一、构建安全便捷的智慧医疗

加快“互联网+医疗健康”示范省建设，推动市(州)、县(市、

区)公立医院以电子病历为核心的医院信息化建设，打造智慧医疗、

智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院。提升县(市、区)远

程医疗服务水平，增强医共体信息平台建设，建立数据互联互通、资

源共享共用、业务上下协同、管理融合一体的智慧医共体服务模式。

全面提升基层医疗服务水平。加快推动“黔康码”推广应用，推动看

病就医和健康管理“一码通行”,稳步提升医保电子凭证覆盖率，实

现医保支付移动便捷化。持续深化医疗卫生“最多跑一次”改革，创

新提供“互联网+卫生健康”政务服务，积极发展可穿戴设备、智能产

品和健康医疗移动应用服务，拓展线上线下医疗服务场景。

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二、发展基础

“十三五”时期，全省积极推动新型城镇化和新型智慧城市建设。

山地特色新型城镇化建设取得显著成效，城市智慧化建设水平加快提

升。

数字基础设施实现跨越式发展。2020年，全省5G基站总数达到

2.07万个，实现5G县县通。宽带网络水平提档升级，全省光缆线路总

长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联

网等基础设施网络加快建设，供给质量和运行效率进一步提升。

产业数字化转型成效显著。产业数字化加快推动，大数据与工业、

农业、服务业深度融合，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全

面融合，农产品产销对接网络覆盖全省所有县区，以智慧旅游、智慧

医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式持续涌现。全省大数据与实

体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1,整体进入中

级阶段。

数字化治理水平加速提升。实施政务数据“聚通用”攻坚会战，

建成全国首个省级政府数据共享交换平台率先接入国家平台。统筹建

设“一云一网一平台”,实现政务数据“一云统揽”“一网通

办”“一平台服务”,省、市、县三级政务服务事项实现100%网上可

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办。大力推动大数据与政府管理、决策等方面融合应用，打造了“数

据铁笼”“党建红云”“智慧法院”等一批典型应用。

民生服务应用水平显著增强。大数据与民生服务、乡村振兴等深

度融合，涌现出一大批创新案例和典型场景，“一码贵州”平台促动

“小农户”与“大市场”有效对接，助推“黔货出山”,“医疗健康

云”成为国内首家以省为单位的统一预约挂号平台，全省实现“一窗

式”预约挂号，“通村村”被交通运输部列为全国农村客运示范项目

向全国推广。互联网应用水平居全国前列，人民群众获得感明显提升。

三、机遇和挑战

“十四五”期间，“智慧黔城”建设迎来重要机遇期。新一轮科技

革命和产业变革深入发展。当今世界正在经历一场更大范围、更深层

次的科技革命和产业变革，随着5G、大数据、人工智能等信息技术和

智慧城市综合解决方案的逐步成熟，“智慧黔城”建设的成效将大幅提

升。新型城镇化加快推动。国家层面要求全面推动新型城镇化，适度

超前布局新型基础设施，推动基础设施智能化改造升级，我省更是把

推动新型城镇化作为高质量发展的一项重要工作，明确提出要建设运

行高效的智慧城市，增强新型基础设施建设，深化城市数据资源共享，

丰富智慧城市应用场景，为“智慧黔城”建设注入强大动力。

“智慧黔城”建设进入窗口期。随着新型智慧城市建设的深入推动