自考01848公务员制度密训高频考点重点汇总.pdfVIP

第一章导论

知识点名称内容

1.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员的含2.自2006年1月1日开始施行的《公务员法》是我国干部人事管理中第一部综合性法律，是公务员

义★★★★管理的基本依据。

3.2018年12月29日，《公务员法》修订通过，2019年6月1日起正式实施。

1.公务员的范围包括下列七类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行

公务员的范

政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派和

围★★★

工商联机关的工作人员。

1.2017年9月1日，根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正；

公务员法律

2.2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订；

体系的完善

3.2019年6月1日，修订后的《公务员法》正式施行。

★★★★

4.1993年10月1日，《国家公务员暂行条例》的颁布实施，标志着国家公务员制度的初步确立。

1.现代公务员制度发源于资本主义国家的英国。

2.东印度公司换届和克里米亚战争失利是促使英国公务员制度产生的两个重要事件。

3.1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式

产生。

西方公务员

4.英国成为资本主义世界第一个推行现代公务员（文官）制度的国家。

制度★★★

5.1829年，英国“政党分肥”的选官制度被移植到美国。

6.1853年，国会提出公务员的录用必须经过考试。1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的

《文官制度法案》（即《彭德尔顿法》）。1月16日，阿瑟总统很快签署了这个法案，使其正式成

为美国法律。《彭德尔顿法》的出台，标志着美国文官制度的形成。

1.中国公务员制度的意义：

（1）建立公务员制度，有利于提升治国理政的水平。

（2）建立公务员制度，有利于促进廉政建设。

（3）建立公务员制度，有利于机关人事管理的民主化、科学化和和法制化。

2.与西方公务员制度相比具有的特点：

（1）坚持党的基本路线和党管干部原则：中国公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分，要接受党

的领导，坚持社会主义方向，不搞政治中立。

中国公务员

（2）坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准：西方国家,对公务员主要强调职业表现和工作绩效。在中

制度★★★

国，任人唯贤、德才兼备是党的干部路线的基本内容，也是中国《公务员法》规定的任用公务员的一

★★

项原则。

（3）持为人民服务的宗旨，不区分政务官和事务官：中国公务员没有政务官与事务官的截然区分。

3.与传统干部人事制度相比具有的特点：

（1）体现分类管理的原则：公务员制度的建立与《公务员法》的施行，不仅标志着中国特色的机关人

事管理制度的形成，间时也标志着中国干部分类管理制度的确立。

（2）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（3）坚持监督约束与激励保障并重的原则；

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（4）坚持依法管理与权利保障的原则。

中国公务员1.中央公务员主管部门：负责全国公务员的综合管理工作。

主管部门2.县级以上地方各级公务员主管部门：负责本辖区内公务员的综合管理工作。

★★★★3.上级公务员主管部门：指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。