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美丽乡村农村林网建设规划方案

抚顺市马家寨地处辽宁省最北端，属辽河中上游地区，东临

铁路，西屏东极山，南与罗平县相连，北与农安区是辽宁省的北

大门。自建设“二代”农田防护林以来，马家寨灌区基本实现了

农田林网化，立地条件较好的沟、渠、路均建设了窄行防护林。

但是，由于本地恶劣的立地条件和自然环境的制约，现有林分质

量不高，森林资源分布不均，尚有部分新开发的农田没有防护林

带。项目区总面积为X.X平方公里，是农业生产区，森林覆盖率

X%。项目区地下水位低，盐碱化程度不高，但森林资源分布不均，

大量的农田无防护林带，农田四周分布着大片的沙荒地，蒸发强

烈，降雨稀少，生态环境脆弱。

马家寨美丽乡村农村林网建设规划，目标建设高标准农田防

护林体系，增加森林覆盖率，加强农田保护，减少灾难危害的发

生，有效改善项目区生态环境，保障人民生活、生产正常秩序，

促进农民增收和社会经济发展。

一、基本情况

（一）规划范围

马家寨位于抚顺北部，是因煤而立、因工而兴的老工业城市，

是工业重镇，东临铁路，西屏东极山，南与罗平县相连，东西长

大约X公里，南北宽X公里，总土地面积X平方公里，海拔在

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X—X米之间。马家寨是抚顺市经济、文化、商贸和信息中心。

现辖X个经济开发区、X个街道办事处、X个行政村和X个社区

居委会。区域面积X平方公里，其中城市建成区面积X平方公

里，常住人口约X.X万人。由于马家寨已纳入抚顺市城市规划区

域，不再进行农田防护林建设。仅办事处还有农田X万亩，而办

事处地域狭小，造林面积有限，仅管辖X个社区，X个自然村组,

是马家寨的粮、油种植区和畜禽养殖区之一，本项目区建设以营

造农田防护林、整治耕地及恢复由于自然原因造成田林网树木断

带的耕地为主要建设工作。

（二）规划概况

马家寨境内按自然要素组合为东极山山地、山前洪积扇台地

和辽河冲积平原三部分，分别占总土地面积的X.X%、X.X%、X.X%，

地势平坦。区境内有一条辽河支流，南北分布，灌区内干、支、

斗、农四级渠道纵横，渠系发达，灌溉便利。水资源主要有三部

分：天然降水量总量约X.X亿立方米/年，利用率低。辽河径流

平均每年过水量为X亿立方米，实际引入量为X.X亿立方米，是

农田主要灌溉用水。地下水约X亿立方米，开发利用的约X.X亿

立方米，是东极山洪积扇内主要水源，也是旱地造林的主要依靠。

马家寨经济分为以农、工两种模式。农业生产主要以小麦、

玉米、油料、脱水蔬菜、无公害苹果种植和畜禽养殖业为主，是

国家商品粮生产基地和畜禽肉蛋生产重点地区；工业以煤炭开采

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加工、冶金、化工、建筑材料加工为主，金属镁、碳化硅、活性

炭、等产品享誉国内外。

马家寨现有森林资源面积X.X万亩，森林覆盖率达到X.X%。

生态公益林面积达到X万亩，其中农田防护林X.X万亩，基本

形成了以防风固沙、农田防护、水土保持为主的生态型森林结构。

（三）乡村生态建设情况

自X年代末，X年代初开始建设“二代”农田防护林以来，

马家寨灌区基本实现了农田林网化，立地条件较好的沟、渠、路

均建设了窄行防护林，森林覆盖率提高到X%。但是，由于本地

恶劣的立地条件和自然环境的制约，再加上光肩星天牛的再次危

害，现有林分质量不高，森林资源分布不均，尚有部分新开发的

农田没有防护林带。根据辽宁省绿化委员会文件精神指示，马家

寨园林农牧水务局，确立了完善和提高农田防护林的建设标准，

计划通过五年的努力建设，新增和改造高标准农田防护林，使全

区X%以上的农田得到保护，X%的宜林荒地得到改良利用。

二、指导思想、原则、目标

（一）指导思想

认真贯彻落实《加快林业发展的决定》精神，确立以生态建

设为主的可持续发展道路，以培育森林资源为基础，以建设美丽

乡村农村林网防护屏障、减少自然灾害为核心，以科技为先导，

以政策和投资为保障，以实现自然生态环境良性循环为目的，加

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快高标准农田防护林建设工程步伐，加速培育森林资源，增加森

林覆盖度