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影响水利工程竣工财务决算的主要因素与优化建议探究

引言

水利工程竣工财务决算是指在水利工程项目完成后，对项目的经济效益进行评估和核算，并形成相应的财务报表和决算文件的过程。这一过程对于项目的经营管理和决策具有至关重要的作用，因此需要进行有效的财务决算工作。然而，当前在竣工阶段的财务决算工作中还存在着较多问题，需要管理者和相关部门给予高度重视，进而实现工程质量的提升和效率的改善。

一、水利工程竣工财务决算编制的目的和意义

（一）竣工财务决算编制的目的

水利工程竣工财务决算编制的首要目的是对工程实施过程中的成本进行评估和核算。编制财务决算，可以综合考虑工程建设过程中的各项费用，包括资金投入、材料采购、施工费用、人工费用等，并进行详细账务的记录和总结。这样可以准确地评估项目的成本，为后期的工程投资决策提供依据。财务竣工决算编制不仅仅是对工程成本的评估，同时也是对项目执行过程的监督和跟踪。通过对各项费用的详细记录，可以清晰地了解工程的进展情况，及时发现和解决问题，确保工程按照计划进行[1]。同时，也可以及时了解工程执行中的资金使用情况，确保投入与产出达到平衡，避免资源浪费和资金闲置。财务决算会记录工程开展过程中所采用的各项技术和材料，以及施工工艺和质量检验等方面的情况。通过对这些信息的记录和总结，可以对工程的质量进行评估，查找和解决存在的质量问题，并为今后的工程建设提供经验和教训。

（二）竣工财务决算编制的意义

水利工程涉及人民群众的生命财产安全和国家的基础设施建设，质量是重中之重。通过对水利工程的财务决算编制，可以详细记录施工过程中的每一笔费用和使用的技术材料，包括成本、工资、设备采购等。通过对这些记录的分析，可以及时发现和解决工程建设中存在的质量问题，确保工程质量达到设计要求。通过对工程建设过程中资金的使用情况进行记录和总结，可以了解工程的进度、质量和效益等方面的情况，及时发现和解决问题。同时，也可以及时了解工程实施中的资金使用情况，确保资金的合理利用和节约，防止资源浪费和资金闲置。工程建设往往涉及多个利益相关方，包括政府、投资方、施工单位、供应商等。通过编制财务竣工决算，可以清晰地记录工程的资金来源和使用情况，保证投资方的利益，同时也可以及时清算各项费用，保证供应商和施工单位的权益，避免纠纷的发生。通过财务决算的编制和分析，可以为工程的投资决策和风险控制提供依据，同时也可以为今后的工程规划和管理提供经验和借鉴。

二、影响水利工程竣工决算合理性的主要因素

首先，水利工程建设的进度是影响决算合理性的重要因素之一。如果工程进度延迟，可能会导致工程建设费用增加，而在决算编制时如果未能及时反映，会影响决算的合理性。因此，要保证决算的合理性，工程建设进度需要按照计划进行，及时控制和解决工程进度延误问题。其次，水利工程决算合理性还受到材料和设备采购的影响。如果在采购过程中存在价格虚高、采购数量超过实际需要等问题，可能会导致决算中的成本估算不准确，从而影响决算的合理性。因此，要保证决算的合理性，需要在材料和设备采购过程中进行合理的成本控制和核算。再次，如果劳动力成本控制不当，可能会导致决算中的人工费用估算过高或过低。最后，如果在工程建设过程中出现设计变更，可能会导致决算成本的增加或减少，从而影响决算的合理性。因此，要保证决算的合理性，需要在施工过程中合理安排和管理劳动力，并慎重选择工程设计方案，严格控制设计变更并确保人工费用的准确核算。

三、水利工程竣工财务决算中存在的问题

（一）工程建设成本管理不严格

在水利工程建设过程中，预算编制如果不合理，往往会导致成本管理不严格。如果预算编制时对各项费用的估算不准确或者缺乏详细的核算依据，就难以实现对成本的有效控制和管理。预算编制不合理可能是由于对工程情况和市场行情的了解不准确，或者是对工程风险和变数的预估不足所导致。进而，在工程施工过程中对各项费用的核算不完整或者不准确，就很难做到对成本的精确掌控[2]。例如，如果对材料和设备的采购费用、对人工工资的核算存在缺失或错误，就会导致成本数据不准确和不可靠。

（二）对工程竣工决算的重视程度不够

在水利工程项目管理中，很多地方仍然停留在注重工程建设过程和工程效益的管理阶段，而忽视了工程竣工后的决算阶段。这种思想滞后导致了对于竣工决算的重视程度不够，缺乏对决算过程的及时监督和管理。由于在工程进行过程中缺乏明确的权力与责任的分工，不同阶段的管理衔接不够紧密，导致决算环节很容易被忽视。缺乏规范的操作流程和文件管理制度，也使得决算过程无法得到充足的数据支撑和闭环监督。在一些情况下，工程建设方可能更倾向于在决算中减少成本，以获取更高的利润。而投资方可能希望尽量降低成本，以获得更高的回报。这种利益分配的不均衡导致了对于竣工决算的关注度不够，容易造成决算数据的不准确和不公正