高中 第18课《罗斯福新政》教学设计.pdfVIP

《罗斯福新政》教学设计

【基础梳理】

1.措施

(1)整顿财政金融体系:整顿银行,恢复信用;实行美元贬值。

(2)加强对工业的计划指导:通过《全国工业复兴法》,规定生产规模、

价格水平、工资标准等,将生产的各个环节置于国家监督之下,通过国

家干预,调整企业关系和劳资关系。

(3)调整农业:成立农业调整署,用行政手段调整农业政策,减耕减产,

提高并稳定农产品价格。

(4)实行福利制度:加强救济和社会保障,推行“以工代赈”。

(5)社会立法:通过《紧急银行法》《农业调整法》《全国工业复兴法》,

整顿银行,恢复工农业生产;通过《社会保险法》,初步建立社会保障

制度;通过《全国劳工关系法》,保护劳工权利;通过《田纳西河流域

管理法》等立法保护环境。

2.特点:加强国家对经济的直接干预。

3.实质:在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部

调整,是资本主义的自我调节。

4.影响

(1)缓解危机:使美国经济大危机得到缓解,促进了生产力的恢复和发

展。

(2)维护民主:在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法

西斯势力,挽救了民主制度。

(3)总统扩权:美国总统和政府权力扩大,战后历届政府和总统继承了

这笔宝贵

财富。

(4)改变生活:在很多方面改变了美国人的生活,如政府权力扩大,社

会保障体系初步建立。

(5)创新体制:开创了国家干预经济发展的新模式,对以后资本主义世

界经济的发展产生深远影响。

【史料探究】

主题：政府行政权力的扩张——罗斯福新政的影响

材料经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机,

此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则,

一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决,而新政的政治

理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始,最高法院相继将《全

国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高

法院,用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院,但他的

改组计划在国会遭到挫折。

——王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》

【问题】据材料并结合所学知识,概括最高法院与罗斯福之间的矛盾

及其产生的背景。

【解析】矛盾根据材料“新政的政治理想没有得到最高法院的支

持……宣布为违宪”可以得出最高法院否定了罗斯福新政的部分法令;

从材料中最高法院不支持新政的政治理想、否定新政部分法令和“罗

斯福决定改组最高法院”可以得出权力之间出现冲突。背景可从经济

危机爆发、罗斯福新政的特点及美国政治体制的特点等角度分析。

【参考答案】矛盾:最高法院否定新政的部分法令;罗斯福对最高法

院的判决不满(司法权与行政权的冲突)。

背景:美国爆发经济危机;罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩

张);最高法院行使司法审查权。

罗斯福新政的影响

1.国家对经济实行系统的宏观调控和干预。罗斯福新政主张在市场经

济基础上对国民经济实行宏观调控和行政干预。

2.国家职能的变化,即国家不再是单纯的资本主义制度的维护者,而

且是国民经济的管理者、各种经济法规的制定者和执行者。罗斯福新

政使联邦政府的职能和权力有了空前的扩展,政府设立了许多管理经

济的机构。

3.普遍建立国民社会保障体系。其内容涉及失业保险、养老保险、医

疗保险、最低工资、最高工时、最低存款保险、对困难户的住房保障

和廉价住房供应等,为建立较完整的福利制度奠定了基础。

4.社会阶级关系的调整和中间阶层的壮大。罗斯福新政建立了社会保

障制度,又通过税收等措施适当进行社会财富的再分配,结果是造就

了一个庞大的中间阶层,使社会结构变为两头小、中间大的橄榄型,

即富人和穷人都是少数,中间阶层占大多数。

5.建立调节世界经济的国际机制。大危机期间,各资本主义国家纷纷

实行贸易保护主义,提高关税,限制进口;同时又相继贬低币值,刺激

出口,对外倾销。这使危机在短时期内扩展到全球,且危害性大大增强。

鉴于这种教训,罗斯福在第二次世界大战后期倡议建立调节世界经济

的国际机构。布雷顿森林体系和关税与贸易总协定的形成与成立,使

调节世界经济的国际体系在战后得以确立。

【高考链接】

角度罗斯福新政中的社会保险制度

【典例3】(2015·全国Ⅰ卷,34)1935年8月,美国国会通过法案,

其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定

数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()

A.制订公平经营章程B.建立失业保险制度

C.提供农副产品