英法海峡隧道工程.docx

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英法海峡隧道工程

1994年投入运营的英法海峡隧道(ChannelTunnel)横穿多佛海峡,连接英国多佛尔和法国桑加特,全长约50km,其中37.2km在海底,12.8km在陆地下面。英法海峡隧道项目堪称20世纪最伟大的基础设施建设工程,该项目的主要历史事件如下:

1981年9月11日,英法两国举行首脑会晤,宣布该项目必须由私营部门出资建设经营;

1985年3月2日,两国政府发出海峡通道工程融资、建设和运营的招标邀请;1985年10月31日,收到四种不同的投标方案;

1986年1月20日,两国政府宣布选中CTGFM(ChannelTunnelGroup-FranceMancheS.A)提出的双洞铁路隧道方案;

1986年2月12日,两国政府正式签订海峡隧道条约,又称肯特布(Canterbury)条约;

1986年3月14日,两国政府和CTG-FM签订特许权协议,授权建设和经营海峡隧道55年(包括计划为7年的建设期),并承诺于2020年前不会修建具有竞争性第二条固定英法海峡通道,项目公司有权决定收费定价,但两国政府不提供担保;

1986年8月13日,成立欧洲隧道公司,并与TML(TransMancheLink)签订施工合同,合同类型为固定总价和目标造价合同;

1987年12月15日,海峡隧道英国段正式开挖;

1993年12月10日,工程建设完成,TML将项目转交给欧洲隧道公司;1994年5月6日,英法海峡隧道正式开通;

1997年7月10日,欧洲隧道公司财务重组计划审核通过;

1997年12月19日,两国政府同意将特许经营期延长至2086年;1998年4月7日,财务重组完成;

2006年8月2日,巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破产保护申请;2007年1月15日,巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破产保护计划;2007年6月28日,欧洲隧道公司宣布通过公开换股,债务重组成功;

2007年7月2日,欧洲隧道集团首次在巴黎和伦敦证券交易所上市交易,将替代欧洲隧道公司负责英法海峡隧道的经营。

BOT项目发起人(即项目公司):欧洲隧道公司。它由英国的海峡隧道工程集团(一个由英国银行和承包商组成的财团)和法国的法兰西一曼彻公司(一个由法国银行和承包商组合的财团)联合组成。

该项目初始投资预算为60.23亿英镑,其中10.23亿英镑为股权资金,由英国的海峡隧道集团(CTG)和法国的法兰西曼彻公司(FM)各出资79%和21%。中标之后,CTG-FM分别在英国和法国注册了EurotunnelPLG公司和EurotunnelS.A公司,两家公司联合成立了合伙制公司EurotunnelGeneralLimited(即欧洲隧道公司)。其余的50亿英镑来自于世界上最大的辛迪加贷款(超过220家银行,牵头银行是CTGFM的股东),在签订贷款协议之前,银行要求项目公司完成1.5亿英镑的二期股权融资,英法两国议会必须通过有关协议来保证项目合同的合法性,并给与欧洲隧道公司自主营运权。TML联营体(TransMancheLink,也是由CTG-FM的股东组成)作为项目的总承包商,负责施工、安装、测试和移交运行。

英法海峡隧道项目的合同结构如图所示。

特许期:55年(其中包括计划为7年的施工期)。它是目前世界上特许期最长的一个bot项目,长达半个世纪以上。特许权协议是在1987年与英法两国政府签订的。

承发包方式:固定总价和目标造价合同。欧洲隧道公司承担了海峡隧道的全部建设风险:并为造价出超准备了一笔17亿美元的备用贷款。这就为其承包商提供了有利的建设承包合同;而这些承包商同时又是股东发起人。49亿美元的陆上建筑工程的一半按固定价格(即总价)承包,而隧道自身则按目标造价承包,欧洲隧道公司将把实际费用加固定费(目标值的12.36%)支付给承包商。此项

费用估算为2.5亿美元。如果隧道以低于目标造价完成,承包商将得到全部节约额的一半。如果实际造价和预定目标值出超,承包商必须支付规定的违约偿金。此外,由于不可见的水底状况、设计及技术规格的变更以及通货膨胀,其合同受到价格调整的影响。计划总投资费用:92亿美元(在施工过程中已增加到120亿美兀)。

建设工期:计划1988年开工到1995年竣工(海峡隧道工程现已竣工,投入运营)。建设工期的风险就在于,施工工期加长就会使经营期相对缩短,并且将会直接影响到该项目的收益和债务的偿还。这就有可能将欧洲隧道公司置于风险之中,因为该公司到期若不能偿还银行规定的额度时,银行可以行使自己的权力对该公司进行清理并出售其资产。

融资情况:

英国的经济与一些发展中国家相比,具有比较大的国内投资市场,包括较大的股票市场和资本市场。在英国,依靠项目公司在股市发行股票,或者筹集私营投资者的资金的办法,在国内市场上就可以从投资者手中为B0T项目筹集到

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