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1、公务员的含义:
(1)公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
(2)公务员的范围包括下列七类机关工作人员:中国共产党机关的工作人员、人大机关的
工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的
工作人员、民主党派和工商联机关的工作人员。
2、公务员的权利:(1)获得工作条件权;(2)身份保障权【非因法定事由、非经法定程
序,不被免职、降职、辞退或者处分】;(3)获得报酬权【获得工资报酬,享受福利、保
险待遇】;(4)参加培训权;(5)批评建议权;(6)申诉、控告权;(7)申请辞职权;
(8)其他法定权利。
3、公务员的义务:(1)忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党
领导;(2)忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益;(3)忠于人民,全心全意为人民服
务,接受人民监督;(4)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令,
按照规定的权限和程序履行职责,努力提高工作质量和效率;(5)保守国家秘密和工作秘
密;(6)带头践行社会主义核心价值观,坚守法治,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守
社会公德、家庭美德;(7)清正廉洁,公道正派;(8)法律规定的其他义务。
4、职位分类概述:
(1)概念:职位分类是指在职位分析的基础之上,将职位依据工作性质、难易程度、权责
并加以分类管理的方法。
轻重、工作环境和资格条件等,分成具有若干相同特色的工作职位,
(2)制度的建立:①1993年的《国家公务员暂行条例》创建了职位分类制度,明确规定国
家行政机关实行职位分类制度。②1994年的《国家公务员职位分类工作实施办法》,则进
一步对职位分类工作的基本内容、职位设置的要求、职位说明书的项目及说明、填写职位说
明书的范围、编制和审定职位说明书、确定非领导职务、公务员级别的确定等方面的内容作
出了具体规定。③2005年的《公务员法》继承了暂行条例的做法,规定“国家实行公务员职
位分类制度”。
(3)功能:①职位分类为职务序列设置和级别设置提供依据。②职位分类为公务员管理的
其他方面提供基础和依据。
(4)职位类别:①专业技术类职位:专业技术类职位具有三个显著特点:纯技术性、较低
的可替代性、技术权威性。②行政执法类职位:行政执法类职位具有下列特点:一是纯粹的
执行性。二是现场强制性。③审判检察类职位:审判检察类职位是指在司法机关中负有国家
审判和检察职责的职位,包括法官职位和检察官职位两部分。
5、级别:公务员级别是确定公务员工资及其他待遇的重要依据。
(1)我国现有的公务员级别是27级:国家级正职【一级】;国家级副职【四级至二级】=
首席大法官;省部级正职【八级至四级】;省部级副职【十级至六级】;厅局级正职的级别
为8-13级,县处级正职的级别为12-18级,县处级副职的级别为14-20级,乡科级正职
的级别为16-22级。
(2)《公务员法》第十九条第三款规定:“公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工
作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。”公务员级别的确
定、晋升或者降低,按照管理权限,由决定其职务任免的机关批准。公开选拔或者调任的公
务员,其级别按照新任职务及工作年限等,参照机关同类人员确定。新录用的公务员试用期
满考核合格后,其级别按照初任职务及本人学历、资历等确定。
(3)公务员衔级制度的覆盖范围仅为人民警察、海关以及驻外外交机构公务员。
6、公务员录用:
(1)录用基本条件:1.具有中华人民共和国国籍。2.年满十八周岁。3.拥护中华人民共和
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