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高校学生伤害事故的法律责任研究

摘要:随着高校的不断扩招,高校在校人数逐渐增加,

进而引发的学生人身伤害事故也普遍增多,因此受到社会各

界,以及媒体的广泛关注。追根溯源,主要是现行法律法规

对高校学生伤害事故的相关规定模糊、分散,对此法学界也

存有较大分歧。如何规范确认各方的法律责任,根据什么原

则承担法律责任,科学合理地处理高校学生的伤害事故,在

一定程度上对于维护学校正常的教育教学秩序具有重要的

意义。

1高校学生伤害事故的界定

1.1高校学生伤害事故概念

《学生伤害事故处理办法》(以下简称《办法》)是国家

教育部于2002年9月1日制定、颁布并正式实施,在《办

法中》中明确规定了学生伤害事故的概念,但没指明适用对

象。根据《办法》的立法精神,我们将高校学生人身伤害事

故的概念概括为高校在进行教育教学、管理服务以及组织的

一系列的校外活动中,或者校舍、场地、其他教育教学设施、

生活设施内,学校负有管理责任的范围内发生的,给在校大

学生造成人身损害后果的事故。在本文中,通常所说的事故

是指在高校内学生的人身受到伤害,只针对学生发生的与学

校有关的人身伤害事故。

1.2高校学生伤害事故特征

与中小学学生人身伤害事故相比,高校学生人身伤害事

故主要表现在,年龄阶段存在较大的差异,进而在侵权责任

主体和受害者的法律关系方面存在不同。在伤害事故方面,

高校学生具有自己的显著特征:

1.2.1特定的主体

在本文中所讲的主体特定性是受损害的主体仅仅局限

于在高校学习生活的在校生。他们大部分年满18周岁,是

法律意义上的完全行为能力人,主要包括:一公立大学全日

制的大学生,硕士研究生,博士研究生;二民办大学的在校

生;三在学校管理范围内,在公立大学和民办学校注册的函

授生、自考生和成教生等发生伤害事故。

1.2.2具有特定的时间

在校期间,对于学生来说,其受到伤害都有特定的时间,

在这里特定的时间是指在校期间。学生在校期间指高校负有

管理职责时间内发生的学生人身损害属于学生伤害事故。在

校期间具体包括高校正常的教育教学,以及课堂教学、社会

实践、文体活动等管理服务时间。通常情况下,属于下列情

形的不能认为是在校期间:寒暑假、节假日、返校、离校途

中的时间、学生放假后私自留在校的时间,以及学生自行外

出离校期间。为了完成学校、教师或班级安排的工作任务或

公益事务而留在学校,以及放假期间提前回校,在这种情形

下应视为在校期间。对于因学校原因在节假日调课或补课的

时间应属于在校期间,这是一种教学活动的延伸,学校依然

负有教育管理的责任和义务,因此应认为是在校期间;对于

社会实践、外出旅游参观、社会公益活动、学生实习、由学

校组织的体育竞赛等学校组织的各种校外活动都属于在校

期间。在校期间之外不属于学生伤害事故,因为在这些时间

段,学校不承担管理学生的义务,也就是对学生无义务也无

责任,在这种情形下,学校仅负有管理职责时间内发生的行

为责任。

1.2.3具有特定的空间

高校学生伤害事故的发生具有特定的空间,根据法律规

定只要损害行为或者学生伤害的结果有一项发生在高校负

有教育、管理、服务职责地域范围内即可认定为学生伤害事

故。包括校园范围内的教学设施和生活设施如教室、宿舍、

操场、实验室、运动场等等。社会实践、学生实习、外出旅

游、社会公益活动、校际体育竞赛等场所和路途中等由学校

组织的校外活动的场所或交通工具内,通常也属于学校的职

责范围,高校也有承担法律的义务。

2学生伤害事故中高校承担法律责任的立法现状及存

在的问题

近年来,随着高校的扩招,高校的在校学生人数不断增

多,在一定程度上使得学生受伤害的事故呈现上升趋势,在

处理此类纠纷的实践中,目前,司法面临的最大难点是没有

明确的法律依据。在《中华人民共和国民法通则》、《中华人

民共和国侵权责任法》中,关于学生受伤害事故的处理比较

笼统零散,且操作性不强,并且没有明确地规范高校学生这

一主体,在2002年8月,教育部颁布实施的《学生伤害事

故处理办法》中,对学生伤害事故进行了较为明确的规定。

然而该办法主要侧重于对中小学生校园伤害事故的处理,虽

然该办法也适用于高等院校,但在解决高校学生伤害事故的

民事责任问题上尚显不足:一方面其规定的内容对高校学生

伤害事故的特殊性体现得不明显,有必要对现有的一些规定

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