中建分包商管理实施细则.docx

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中建七局第四建筑有限公司分包商管理实施细则

(2021修订版)

1总则

1.1目的和依据

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新发展理念，推动高质量发展，健全分包商管理体系，优化资源配置；依据相关法律法规及《中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法》《中建七局分包商管理办法（2020版）》规定，结合公司实际情况，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于公司及公司属各单位对分包商的管理。

1.3管理原则

坚持“共商、共建、共赢，共生、共享、共发展”理念，以信息化为手段，打造可持续发展的分包商资源库。

1.3.1统一标准、分层管理

工程局统一制定分包商管理办法，明确方向与标准，做好引领、服务、监督，公司负责贯彻落实，根据企业发展现状，制定公司分包管理实施细则，建立健全本层级分包商资源库，项目层级负责具体分包商的现场管理、履约评价等管理工作。

1.3.2分级管理、动态调整

工程局分包商资源库实行优质（A级）、合格（B级）、不合格（C级）、不良（D级）四级管理模式。通过综合评估，调整分级，优胜劣汰，提升资源质量，优化资源结构。

根据分包商过程履约情况、年承接项目体量及年度考核结果将工程局A、B级分包商细分为公司战略分包商（A1级）、公司优质分包商(A2级)、公司优秀分包商（B1级）、公司合格分包商（B2级）。

1.3.3价值发现、合作共赢

通过“内培外引”，鼓励优质分包商开展战略合作，促进企业可持续发展，实现与分包商的互惠共赢。

2分包商管理机构及职责

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2.1公司

2.1.1公司工程部是分包商管理的归口部门，配备专职劳务管理人员，负责

分包商管理工作；

2.1.2贯彻落实国家、地方政府关于分包商管理的方针政策、法律法规，执

行股份公司及工程局分包商管理规定及要求；

2.1.3负责制定分包商管理业务流程、具体制度或实施细则；

2.1.4负责分包商注册、选择、进场、过程管理、退场及考核等工作；

2.1.5公司工程部、采购部按月发布分包商履约动态监控报表，晾晒各分包

商过程履约情况，实施过程预警机制；

2.1.6负责建立公司的分包商标签化资源库，定期向工程局上报分包商名录；

2.1.7负责分包商档案管理；

2.1.8负责二级单位、项目部的分包商管理考核。

2.2二级单位

2.2.1各二级单位总经理是分包商管理的第一责任人，生产副总经理是分包

商管理的分管领导，工程部是分包商管理部门。

2.2.2接受上级主管部门的指导、监督和检查；

2.2.3负责本单位采购权限内的分包企业管理、分包企业统计报表等工作；

2.2.4负责本单位劳务投诉、上访的协调、处理、上报等工作。

2.3项目部

2.3.1负责项目分包商的使用管理、履约评价，对分包商履约进行过程考评；

2.3.2项目工程管理部是项目分包商管理的责任部门，配备劳务管理员，劳务

管理员应持证上岗。

3分包商管理流程

3.1分包商引进管理

3.1.1遵循分级管理，原则上管理权限与采购权限保持一致，当权限发生变

动时，管理资料随之移交；

3.1.2分包企业考察、准入、考核等管理，其中主体、二次结构分包企业资

源由公司主导，其他分包企业由分公司负责，报公司审核、备案；

3.1.3分包商登记：本级资源库外有意愿进入公司市场的分包商，填写分包

商准入资格预审表（附件1），携带公司相关证件原件、公章、法人章至公司/二级单位工程部登记，工程部查验相关证件，留下印鉴样；分

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包商信息核实无误后，经登记后进入分包商考察；

3.1.4分包商考察：经工程部登记的分包商，由公司/二级单位组织工程部、

采购部、技术质量部、安全生产监督管理部等部门对分包商的施工项目、办公场所、管理水平、综合能力等进行实地考察，并形成书面考察报告（附件2）；

3.1.5分包商准入：分包商考察报告经考察小组会签后，同分包商考察准入

审批表（附件3）报公司分管领导/二级单位主要领导审批，审批通过后列为合格分包商，方可参与公司招投标；

3.1.6