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矿产资源开发秩序治理整顿工作实

施方案

随着我国矿产资源的不断开采和利用，矿产资源开发秩序

治理整顿工作的重要性也不断增强。近年来，在我国矿产资源

开发和利用中，出现了诸多问题，如环境污染、水土流失、资

源浪费等，这些问题直接威胁到了生态环境的健康和经济的可

持续发展。为了解决这些问题，矿产资源开发秩序治理整顿工

作成为当前亟需开展的重要工作之一。

一、秩序治理整顿工作需要落实的措施

为解决我国矿产资源开发秩序的混乱和不规范问题，需要

采取以下措施：

（一）加强监管，严格实施准入制度。在矿产资源的开采

和利用上，需要加强对企业的监管力度。加强行业准入机制，

引导在市场上健康竞争，排除没有资质或没有技术的企业，保

障市场的公平竞争环境。

（二）加强技术创新，提高开发利用效率。当前，矿产资

源开发利用效率低下的问题影响到了资源的整体利用效益。应

该在技术创新上下功夫，研发和推广新的资源开采技术和高效

的利用工艺，提高资源的开采和利用效率。同时，加大对新能

源、清洁能源的研究和开发。

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（三）加强对环境的保护，降低环境污染。在矿产资源开

发和利用中，往往会产生大量的废弃物和废水，会对当地的水

土资源造成破坏，降低当地的环境质量。因此，对环境的保护

和治理成为当务之急。需要加强矿山的治理和开采方式的改善，

增强矿产资源的利用效率，从而减少矿物的浪费。另外，还应

在矿山建设前进行环境影响评价，制定科学合理的环保措施，

为环境保护赋能。

二、秩序治理整顿工作的思路与目标

（一）思路

1.优化行业结构，规范市场秩序。矿产资源行业应该实行

合理分工。通过市场调节和行业调整，实现资源利用的最大化

效益。

2.强化技术创新，推动发展方式转变。在资源行业中，技

术是最主要的生产方式。应当加大对技术创新的支持，培养和

引进高水平人才，提升技术水平，推动发展方式的转变。

3.保障环境保护，加强污染治理。矿山开采过程中，往往

会对环境造成很大损害。应该在矿山建设前审查环境影响评估

报告内容和逻辑，加强矿山的治理与管控力度，完善氟石企业

风险防控机制，降低矿山开采对环境的影响。另外，对于资源

开采和利用的企业，必须实行全过程绿色化管理，强化企业的

环保意识和责任感。

（二）目标

1.优化行业结构，构建规范化市场。基于现有资源矿产分

布格局和资源开发利用市场需求，积极推进矿产资源行业结构

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调整，加强矿物花岗岩的研究与开发，构建一个完善的、与国

际接轨的矿产资本市场，缓解市场不景气局面。

2.化解矛盾，和谐促发展。充分听取各方意见，审慎地处

理矛盾，加强沟通拓展农村矿山振兴范围和市场的组件。积极

开展公众参与，加强各方沟通配合，和谐处理各种矛盾与问题，

推动矿产资源行业的高质量发展。

3.保障环境保护，加强污染治理。确立一套关于矿产资源

开采和利用的环境保护制度，加强对环境的监管力度，将绿色

生产理念贯彻于矿产资源开发全过程中，确保企业通过开采和

利用矿产资源而不影响环境的可持续发展。

三、秩序治理整顿工作的监督和评估机制