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创新智慧城市医养结合的智慧养老实施方案

经明确必须由政府主导建设的项目，原则上以整合优化为主，要

充分利用好本地“一云一网一平台充分利用好本地“一云一网一平台，杜绝重复建设和形象工程。各

市（州）和县（市、区）要尽力而为、量力而行，严防“大水漫灌市（州）和县（市、区）要尽力而为、量力而行，严防“大水漫灌、

严防“半拉子工程严防“半拉子工程、严防“大拆大建”,避免造成地方债务。

一、基本原则

坚持以人为本，注重建设实效。建设应以提升政府治理水平和便民服务

水平为根本，以提升本地区经济社会发展水平为重点。各市（州）和县（市、

区）要结合地方实际，有针对性地选择建设领域和重点方向，谋划实用、有

用的“智慧黔城用的“智慧黔城建设重点项目，避免贪大求全。

坚持优化整合，注意量力而行。经明确必须由政府主导建设的项目，原

则上以整合优化为主，要充分利用好本地“一云一网一平台”，杜绝重复建

设和形象工程。各市（州）和县（市、区）要尽力而为、量力而行，严防“大

水漫灌”、严防“半拉子工程水漫灌”、严防“半拉子工程、严防“大拆大建”，避免造成地方债务。

坚持分类推动，强化示范带动。立足各市（州）和县（市、区）发展基

础和要素条件，建立分类推动机制，强化精准施策。支持经济基础扎实、辐

射带动水平强的县（市、区）启动试点建设，总结提炼典型经验并加以推广。

坚持市场导向，多元参与主体。鼓励各市（州）、县（市、区）制定

“智慧黔城“智慧黔城建设市场化项目清单，通过特许经营、购买服务、贷款贴息

等形式予以引导支持。鼓励和支持各类社会资本主体参与

“智慧黔城“智慧黔城建设运营。

二、机遇和挑战

“十四五”期间，“智慧黔城”建设迎来重要机遇期。新一轮科技革

命和产业变革深入发展。当今世界正在经历一场更大范围、更深层次的科

技革命和产业变革，随着5G、大数据、人工智能等信息技术和智慧城市

综合解决方案的逐步成熟，“智慧黔城”建设的成效将大幅提升。新型城

镇化加快推动。国家层面要求全面推动新型城镇化，适度超前布局新型基

础设施，推动基础设施智能化改造升级，我省更是把推动新型城镇化作为

高质量发展的一项重要工作，明确提出要建设运行高效的智慧城市，增强

新型基础设施建设，深化城市数据资源共享，丰富智慧城市应用场景，为

“智慧黔城”建设注入强大动力。

“智慧黔城”建设进入窗口期。随着新型智慧城市建设的深入推动，城市

智慧化改造的范畴逐步扩展，从早期的中心城市、地级城市为主,正逐步

开始向县级开始向县级城市一城市一级下沉级下沉，“智慧黔城，“智慧黔城建设恰逢其时。

同时，“智慧黔城”建设也面临诸多挑战。信息化发展存有短板。全

省各市（州）和88个县（市、区）信息基础设施建设不平衡不充分,信息

化发展水平参差不齐，局部领域智慧化改造相对滞后。经济综合实力仍有

待增强。全省各市（州）和88个县（市、区）产业经济发展水平差别较

大，对“智慧黔城大，对“智慧黔城建设支撑水平缺乏。创新人才缺口仍然较大。城市管

理者和建设者对“智慧黔城理者和建设者对“智慧黔城建设的认知仍有待提升,各市（州）和88个

县（市、区）人才缺乏带来的“智慧黔城县（市、区）人才缺乏带来的“智慧黔城“有建设难长效问题仍较为

突出。

总体上看，“智慧黔城总体上看，“智慧黔城建设机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

面向“十四五”时期新形势新要求，要以新发展理念为引领，以持续优化信

息网络基础设施和加快传统设施的智慧化改造为基础，围绕数字产业化发

展、产业数字化转型、数字化治理、智慧民生服务等关键领域，推动“智慧

黔城”建设，助力全省新型城镇化建设。

三、重点设施智慧改造行动

加快停车场、充换电等城市重点基础设施的智慧化改造，综合使用大数

据等新一代信息技术提升城市交通治理、绿色低碳水平。

建设智慧停车设施与服务。推广ETC技术在机场、火车高铁、客运站

及大型商圈、医院、住宅小区、路侧等停车场景的覆盖与应用。鼓励各市（州）

基于本地公共交通平台建设统一的停车管理平台和基础数据库，支撑实现

停车场无人值守、预约停车、快速缴费等功能，为市民提供方便快捷的出行

规划与停车服务，提升静态交通治理水平。综合使用大数据、人工智能等技

术，提升各县（市、区）停车场多业务智能化承载水平，实现基于后台数据

比照的营运车辆监督执法、

“两客一危”车辆专用停车预约等管理服务。

建设智能充换电设施。支