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2024年财政计划生育工作计划

一、背景分析

近年来，我国人口结构出现了严重失衡的现象，老龄化问题

日益突出，人口红利逐渐减弱，给经济社会发展带来了严重挑

战。为了有效应对人口问题，保持人口结构合理，中国政府将继

续推进生育政策改革，通过财政支持和生育激励措施，鼓励适龄

夫妇生育二孩，推动人口数量和结构的调整。

二、目标与任务

1.目标：通过2024年的财政计划生育工作，推动人口结构

优化，促进经济增长，实现人口与经济的良性循环。

2.任务：

（1）加强政策宣传：通过提高大众对生育政策的了解度和满

意度，引导适龄夫妇积极响应生育政策，鼓励生育二孩。

（2）加大财政支持力度：增加生育奖励和生育补贴的投入，

提高适龄夫妇的生育意愿和生育能力。

（3）建立完善的生育服务体系：加强孕产妇健康管理，提供

优质的医疗服务和教育支持，提高生育率和优生优育水平。

（4）加强人口统计和预测：通过完善人口信息管理系统，准

确掌握人口状况和趋势，为科学制定生育政策提供数据支持。

三、重点措施

1.加强政策宣传

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（1）组织开展生育政策宣传活动：通过利用多种媒体平台和

渠道，开展生育政策的宣传教育活动，提高大众对生育政策的认

知。

（2）加强社会教育工作：在中小学加强家庭教育课程，培养

适龄夫妇的正确生育观念，提高生育问题的意识。

（3）加强宣传品的制作和发布：制作并免费发放生育政策宣

传资料、手册、宣传片等，提供全面准确的生育政策信息。

2.加大财政支持力度

（1）增加生育奖励和生育补贴：适当提高生育奖励和生育补

贴的标准，鼓励适龄夫妇生育二孩，减轻养育压力。

（2）优化生育保险政策：建立健全的生育保险制度，提供全

方位的生育保障，减少夫妇生育的经济负担。

（3）设立生育基金：通过设立生育基金，为生育家庭提供经

济支持，解决高龄生育和不孕不育等特殊问题。

3.建立完善的生育服务体系

（1）加强孕产妇健康管理：完善孕产妇健康管理服务体系，

提供孕前、孕中、孕后的全程健康管理和医疗服务。

（2）提供优质的医疗服务：加大对生育医疗机构的投入和支

持，提高生育医疗技术水平和服务质量。

（3）加强教育支持：建立早期教育支持体系，提供适合不同

年龄段孩子的早期教育服务，培养优秀人才。

4.加强人口统计和预测

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（1）完善人口信息管理系统：加强对人口统计和数据管理的

工作，建立全面准确的人口信息数据库。

（2）加强人口发展预测和分析：利用人工智能、大数据等技

术手段，预测人口发展趋势，为科学制定生育政策提供数据支

持。

四、财政保障计划

根据预算分配和资金来源，制定如下财政保障计划：

1.生育奖励和生育补贴资金：按年度指标计划，逐年递增，

确保生育政策的有效实施。

2.孕产妇健康管理和医疗服务资金：加大对生育医疗机构的

投入和资金支持，提高服务质量和技术水平。

3.生育基金资金：设立生育基金，通过引进社会资本和捐赠

等方式形成资金来源，用于解决特殊生育问题。

五、组织保障措施

1.建立工作机构：成立由相关部门组成的生育工作领导小

组，统筹协调生育工作。

2.加强各部门合作：各相关部门密切配合，加强信息共享和

协同工作，确保生育政策的落地实施。

3.加强监督和评估：建立生育政策实施的监督和评估机制，

及时发现问题并加以解决。

六、预期效果

通过2024年财政计划生育工作的实施，预期达到以下效果：

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1.适龄夫妇生育意愿明显增加，生育率得到提高。

2.人口结构逐渐优化，老龄化问题得到缓解。

3.经济增长和社会发展与人口数量和质量的需要相匹配。

4.社会和家庭保障体系不断完善，生育家庭得到有效支持和

保障。

在财政计