军工企业采购业务14 项关键问题.pdfVIP

军工企业采购业务14项关键问题

1.引言

军事物资供应是一种特殊物资的供应，从签订合同到发运部队，要实

现总周期时间最短化。

器件采购工作是先行军必须按计划节点做出快速响应，采购的产品质

量、进度直接影响着装备的质量与供货周期。

很多军工企业是集科研、生产于一体的单位，与大型外资企业的大批

量流水线生产相比，生产品种多、批量小、生产周期短、转换产品快，导

致采购管理工作开展越来越难，本文就军工企业的采购管理遇到的一些问

题进行探讨。

2.军工企业采购管理工作中存在的主要问题

2.1原材料采购周期长

研究表明，多数的业务处理遵从2/8法则，即80%的时间花费在等

待、排队或跟踪等流程上，称为“等待时间”，只有20%的时间用于处理

业务，称之为“任务时间”。

目前因等待造成采购周期长的现象主要集中在以下三个方面：

2.1.1审批环节多，签字等待时间长

采购审批涉及外购计划审批、采购明细审批、外购产品价格审查，涉

及多个部门。

其中涉及5万、10万元以上的大额采购，同一个采购申请所领导要

分批次对不同部门、不同时间呈报的审批内容进行签批，如计划的符合性、

优选目录外明细以及价格等。

虽然审的内容不同，却是同一个采购申请。

2.1.2采购计划编制不严谨，反复沟通时间长

采购计划编制时常出现器件名称或规格型号描述不准确、不具体。

比如计划中的器件名称与供应商生产的名称有出入，或者计划中技术

规格提的不具体，只写了一个型号，没有封装形式、技术参数等。

因此，使得采购人员要与供应商、相关技术人员就未明确的相关事宜

反复沟通、确认延长了采购周期，影响到采购进度。

2.1.3订货周期长

一般科研军工单位各类物资供货周期大致如下：元器件（国产）4-6

周、元器件（进口）6-8周、机电产品4-12周、标准件4-16周、金属材

料6-16周、非金属材料2-6周。

若遇到紧急任务时，这就是一个瓶颈。

2.2对供应商疏于管理

签订订货合同后，常出现延期交货现象。

一是合同签订后等待发货的环节上催缴不到位。

采购人员的采购主要精力用在了与供应商计划内容核对、报价回传、

签订合同等，在合同签订等待发货的环节上，没有投入更多的精力去催货，

一般都是一个项目计划已到货将近合同节点，对未交货的再进行督办。

二是供应商延期交货的责任未落实。

虽然签订的合同中都含有逾期未交货的扣款项目，因为种类少、金额

小，碍于面子，实际操作中未落实。

三是对不合格的供应商未淘汰。

一般科研军工单位在设计中一旦确定了生产厂家，一直到后续投产基

本不会更换的现象。

供货商摸清了军工企业一不扣、二不换的运转模式，对拖货期的现象

有恃无恐。

2.3部分进口器件售后服务无保障

我国的军用电子元器件虽然取得了很大的进步，并且制定了《武器装

备使用进口电子元器件管理办法》，对进口元器件的使用进行控制，但是

军事电子信息装备中，部分高端核心元器件领域仍然依赖进口。

进口器件一旦出现质量问题后，需先找供应商，供应商再到原生产厂

的维修点去维修，到了服务点又要排队等候维修，如果供应商不是第一代

理商，往往要经过多次周转才能得到维修。

2.4部门之间的工作推进无人监管

采购是一项复杂而漫长的活动，除采购部门外，还需其他部门的｀介

入与配合。

采购工作涉及外购计划审批、提交申请明细、寻找合适的生产单位或

供货商、比价手续办理、签订合同、等待收货、入所检验、元器件的老化

筛选、入库等流程，整个过程涉及的部门多、人员多、环节多。

为提高采购管理水平虽然采用了金蝶K3等物流软件系统，虽然可以

查得出价格审批时间、入所报检时间、入库通知时间等，但却不能确切地

知道是什么时候提出价格审批的、器件什么时候入所的、什么时间入所检

的，以及检验记录什么时候返到采购部门的。

在以上的每个环节上都有可能搁置、拖延，中间无人监管，出现问题

后容易推诿扯皮，进度无法保障。

3.采购管理优化策略

3.1简化审批流程，提高工作效率

针对一个项目需要多次重复审批的问题，可