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现代农业发展存在的问题及对策--第1页
现代农业发展存在的问题及对策
现代农业发展存在的问题及对策
延寿瑶族乡现代农业发展存在的问题及对策
一、发展情况
延寿瑶族乡辖17个行政村,1个居委会,137个村民小组,土地面积87.08
平方公里,耕地面积770公顷,其中水田面积580.5公顷,人均耕地面积0.04
公顷。20xx年降雨量1680毫米,最高气温为39℃,最低气温0℃,年末总人口
16512人,其中农业人口15106,少数民族人口13802人,占总人口的83.5%,
是郴州市少数民族人口最多的乡。20xx年实现农业总产值3597万元,农民人均
纯收入1078元,比上年增长5%,养殖业产值620万元,出栏生猪19856头,出
售家禽51748羽。粮食产量11045吨,瓜果产量168吨,境内农产品加工企业6
家,年产值560万元,形成了5000亩楠竹,2万亩小水果、3000亩订单蔬菜三
大主导农业产业基地。20xx年完成剩余劳动力转移就业4227余人,新建沼气科
技示范户240户,社会商品零售总额339万元,社会农副产品收购总额670万元,
集市贸易成交额500万元。
二、存在问题
(一)产业化经营水平欠佳。一是农业基础薄弱。农业生产主要以家庭承包、
粗放经营为主,农业基础设施还不够完善,缺乏大型农业龙头企业、特色农业,
农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。二是产品优势不优。尖辣椒、楠竹等
基地虽具规模,但受技术创新等影响,产品开发慢,竞争力弱。
(二)生产要素支撑力欠强。一是素质不高。全乡农业科技人才格局是以初
级人才多、高级人才少。老、少、妇且文化程度低的“386199”部队成为农业生
产的主力军,加上受传统经营习惯的影响,当地村民普遍存在重务工、轻农耕的
思想,有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象,发展现代农业的思想阻力较大。
二是投入不足。县、乡两级财政投入数量虽增长,但与农业的高需求、大投入相
比远不够。三是农用物资有价高质差现象,直接增加了农业成本,降低了农民务
农的积极性。
(三)抗御风险能力欠强。一是抗御自然灾害能力不强。受石灰岩地质结构
影响,我乡是灾害多发、水源缺乏的农业乡,而标准良田比例不高、水利设施少
而老化、基层疾病防疫网络不健全等问题还客观存在。在去年的“7.15”、“7.26”
洪灾中我乡遭受严重损失,全乡直接经济损失达2600万元,今年的“8.19”洪
灾,我乡又是全县灾情最严重的乡之一,民房倒塌19间,道路冲毁3.62公里,
渠道冲垮860米,输电线路冲毁2.5公里,淹没稻田1650亩,全乡直接经济损
失480万元。二是应对市场风险机制缺乏。沟通农户与市场的中介组织发展缓慢,
农户分散经营的现状,对千变万化市场应变能力匮乏。
(四)发展环境总体欠优。一是生态环境欠优。延寿河和新坡江的污染,导
致沿河两岸河堤损毁,渠道淤塞,6个村6000多亩耕地灌溉缺水,严重制约着
我乡农业的发展。二是体制制约。部分相关部门对农产品加工企业还存在“卡”、
“拿”、“要”等违规收费现象,阻碍了农产品加工业的快速发展。
(五)服务管理功能欠缺。一是管理在弱化。农业体制运转不顺依然存在。
二是服务在退化。由于体制原因,大多乡农技站人员在编不在岗、在岗不在位(本
职),脱离农业生产,从事其他非农工作。
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