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银行分行人力资源管理改革实施方案

根据?人力资源管理改革总体方案?和?湖北省辖属市州分支行职位

设置指导意见?，在省分行批复的?分行流程整合与机构改革实施方案?

根底上，结合分行实际，特制定本实施方案。

一、现状与问题

〔一〕人员现状

截止2006年6月末，我行共有员工524人，其中在岗人员464

人〔在编正式员工359人，编外正式员工23人，劳务及临时用工82

人〕，非在岗人员60人〔内退人员60人〕。

全部在岗人员中，处级干部6人，占比1%；科级干部72人〔其

中：正科级25人，副科级47人〕，占比16%；股级干部90人〔其中：

正股级38人，副股级52人〕，占比19%；一般员工295人，占比64%。

〔二〕机构现状

我行现有营业机构26家、1家培训中心。营业机构中，二级分行1

家、支行5家，分理处20家。其中，城区支行3家，县级支行2家；

城区分理处10家，县域分理处10家。城区机构总数14家，占全辖机

构总数的52%。

〔三〕本部设置

分行本部共设部门16个。其中：业务拓展和产品部门5个，占比

31%；业务支持和运营部门2个，占比13%；风险内控和监视部门3

个，占比19%；支撑保障和行政管理部门6个，占比37%。

〔四〕存在的主要问题

1、人员构造不尽合理。一线人员占全部人员的比例为48%，中后

台人员比率偏高，忙闲不均、人浮于事的现象不同程度地存在。

2、内设部门和管理层次较多，扁平化程度不高。城区支行承当大

量的中后台管理职能，致使中后台局部职能重叠，人力资源的效能未能

有效发挥。

3、人员退出机制不够畅通，缺乏灵活多样的退出通道。

二、改革的原那么及目标

〔一〕指导原那么

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坚持“以人为本，促进绩效进步〞的总体思想，本着“解放思想、

更新理念，目标明确、方法得当，内容系统、制度全面，措施积极、步

骤稳妥〞的根本要求，在改革的实施上遵循以下指导原那么：

1、“支持战略、适应流程〞的原那么。支持我行的开展战略和经营

管理目标的实现，适应业务流程的需要，确保各项职能的有效发挥和各

项职责的切实履行，实现合理分工和高效运作，最大限度地发挥组织效

能。

2、“防范风险、满足内控〞的原那么。满足内部控制和风险防范需

要，确保管理幅度在合理可控的范围内，充分发挥各级管理者组织、协

调、控制等管理能力，在保证管理效率和质量的前提下精简管理层次，

降低管理本钱，实现整体组织构造的优化。

3、“按需设岗、动态管理〞的原那么。基于对全行和部门关键职责

的合理分解，立足现状，并适当考虑未来开展的需要，按需设岗、因事

设岗。加强对职位体系的管理和维护，保证职位设置与我行的战略目标、

组织构造、业务流程的动态吻合，并根据实际情况，适时调整职位设置。

4、“责权对等、绩利明晰〞的原那么。明确界定每一职位的责权绩

利，任职者按照职位要求履行相应的职责，遵守相应的授权，完成相应

的绩效目标，并享有相应的报酬。在明晰汇报关系的根底上，确保任职

者有足够的权限和资源来履行岗位职责并及时做出决策。

〔二〕总体目标

通过改革，建立职位能上能下、人员能进能出、收入能高能低、培

育与使用相结合的市场化人力资源管理体制和有效的鼓励约束机制，通

过职位管理、薪酬管理及绩效管理的有效调控，拓宽员工实现个人价值、

成就事业的开展平台，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，

培养员工对我行的敬业度和忠诚度。

一是建立清晰的职位体系和全员岗位聘任制，全面建立三支队伍。

通过科学的职位分析和评估，优化职位设置，明确各职位的内部等级架

构，形成全新的职位体系，通过建立一支高素质的经营管理人员队伍，

一支高水平的专业技术人才队伍，一支高质量的技能操作人员队伍，切

实形成对全行业务开展的强大支撑。

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二是真正表达“按需设岗〞的要求，在前期流程整合和岗位梳理的

根底上，通过对