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农村宅基地和集体建设用地确权登记技术方案

一、引言

农村宅基地和集体建设用地确权登记是指对农村集体经济组织、农户

等使用的宅基地和集体建设用地进行确权，明确权属关系、土地面积和地

界范围的登记工作。通过确权登记，可以维护农民土地权益，促进农村土

地经营的规范化和现代化，推动农村经济发展。本技术方案旨在通过先进

的信息技术手段，实现农村宅基地和集体建设用地确权登记的高效、准确

和可靠。

二、技术要点

1.数据采集

（1）采用高精度测量工具进行宅基地和集体建设用地的地界测量，

确保数据的准确性。

（2）采集相应的属性数据，包括土地使用权人、土地面积、地块编

号、地块位置等信息。

2.数据管理

（1）建立统一的数据库，存储和管理采集的地界数据和属性数据。

（2）通过数据库管理系统，实现数据的快速查询和更新。

（3）确保数据的安全性，设置用户权限和数据备份机制。

3.地理信息系统（GIS）应用

（1）将采集的地界数据导入GIS软件，进行地图绘制和地界范围的

空间分析。

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（2）结合属性数据，进行土地权属关系的分析和统计。

（3）通过GIS平台，实现对宅基地和集体建设用地的空间展示和查

询功能。

4.动态更新

（1）建立定期更新机制，对农村宅基地和集体建设用地的登记信息

进行动态的更新。

（2）通过辅助信息，如卫星遥感、无人机影像等，进行巡查和监测，

及时更新数据。

5.公众参与

（1）利用互联网技术，建立宅基地和集体建设用地确权登记信息公

开平台。

（2）公开宅基地和集体建设用地的登记信息，接受公众的监督和举

报，提高登记的透明度和公正性。

三、技术实施步骤

1.组织筹备阶段

制定技术实施方案，明确工作目标、范围和时间计划。

2.数据采集阶段

进行宅基地和集体建设用地的土地测量工作，采集相应的属性数据。

3.数据录入和管理阶段

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将采集的地界数据和属性数据录入数据库中，建立统一的数据管理系

统。

4.地理信息系统（GIS）应用阶段

将数据库中的数据导入GIS软件，进行地图绘制和空间分析，并结合

属性数据进行土地权属的分析和统计。

5.数据更新阶段

建立定期更新机制，对登记信息进行动态更新。

6.公众参与阶段

四、技术保障措施

1.技术培训

针对相关人员进行技术培训，提高其熟练操作和应用技能。

2.信息安全

采取适当的信息安全措施，确保数据库和互联网平台的安全性。

3.系统维护

建立健全的系统维护机制，及时处理技术故障和保障系统的正常运行。

4.法律法规

遵守相关的法律法规，保护农民的合法权益，确保确权登记工作的合

法性和公正性。

五、总结

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农村宅基地和集体建设用地确权登记技术方案以现代信息技术手段为

支撑，通过数据采集、管理和应用，实现农村土地确权登记的高效、准确

和可靠。该方案能够有效维护农民土地权益，推动农村经济发展，是农村

土地确权登记工作的重要支撑。

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