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安全性评价的实施步骤

一、健全组织合理分工

组织机构是指根据肯定的目的和系统组织起来的团体。。健全组织机构是企业开展好安全性评价工作的前提。安全性评价内容的合理分工是全面开展安全性评价工作的重要保证。

1.建立健全安全性评价组织机构

建立健全安全性评价组织机构是开展好安全性评价工作的重要保证。安全性评价工作涉及企业安全生产活动的方方面面，如何协调好部门之间、专业之间等多方面的关係尤其重要。

只有建立健全组织机构，加强协调指导，才能保证企业安全性评价工作的安康和深入开展。

一般来说，企业应建立健全如下安全性评价组织机构：

（l）安全性评价领导小组；

（2）安全性评价办公室；

（3）安全性评价专业小组。

安全性评价领导小组是企业开展安全性评价工作的组织领导机构，由组长、副组长和若干成员构成。组长一般由企业行政正职担任，副组长由企业生产副职担任，成员由企业相关部门和二级机构的负责人及有关专工等组成。安全性评价领导小组的主要职责是：

负责领导、组织、协调本企业开展的安全性评价工作；妥当解决评价中遇到的各类问题；根据专家意见，组织制定整改措施并催促整改措施的落实。

安全性评价办公室是企业开展安全性评价工作的日常机构，由主任和若干成员构成。主任一般由安全监督部门的负责人担任，成员由安全监督部门或相关部门的专工组成。安全性评价办公室的主要职责是：

负责安全性评价的日常工作；负责检查催促、分析解决安全性评价中出现的问题；指导安全性评价工作按实施方案正常有序地开展。

安全性评价专业小组是企业开展安全性评价工作必不行少的技术专业组织，由组长和若干成员构成。组长一般由生产技术部门或安全监督部门的负责人担任，成员由生产技术部门和安全监督部门以及企业二级机构的专工组成。安全性评价专业小组的职责是：

负责查评安全性评价工作中的专业技术质量，解决专业问题，把关和监督整改措施的可行性等技术问题；对评价专案依据的準确性、资料的正确性、专业技术的科学性负责。

企业在开展安全性评价工作中，必须做到领导负责、组织健全。

2.安全性评价内容的分工

如前所述，安全性评价内容分为三局部：①生产装置；②劳动安全和作业环境；③安全治理。

由于企业的生产分工不同，加之企业机构设定以及企业部门职能的不同，对评价内容的分工也不一样。一般是，生产装置由生产技术部门负责，劳动安全和作业环境、安全治理由安全监督部门负责。安全性评价内容的合理分工，是落实安全性评价专业责任的前提。

二、安全性评价项月的分解

对安全性评价专案进行分解的目的，是将安全性评价中的评价专案落实到企业各个职能部门、二级机构、生产班组，为安全性评价的专案查评作好準备。

1.评价专案分解的原则

安全性评价专案的分解是开展安全性评价工作的重要前提。根据安全性评价的生产装置、劳动安全和作业环境、安全治理三大局部，为了保证查评专案的分降落实，分解过程中应遵循以下原则：

（l）层层分解的原则。层层分解是指根据评价的内容逐级逐项逐条进行分解，也就是在开展查评之前，安全性评价办公室按专业分工将查评专案分解到相关职能部门和二级机构明确各自的查评专案。有关部门和二级机构再根据专业分工将查评专案分解到各生产班组明确班组应查评的专案。

专案分解中要防止职能

部门笼统地将评价专案分解到基层班组，现专案分解不到位、不準确、甚至漏项等问题。

（2）细緻分解的原则。细緻分解是指在层层分解时，做到细心细緻，防止漏掉查评项或单位。例如：

在水力发电厂生产装置局部中，水轮机整体执行工况不仅要分解到维护场，而且还应分解到执行分场；调速器这项不仅要分解到调速机班，还要分解到自动班。

（3）完全分解的原则。完全分解是指肯定要做到专案分解究竟，查评单位分解究竟。也就是说，对专案而言不管是大项小项，还是条款都要分解彻底；对装置来说不管是主装置、附属装置、外围装置都要全局部解。

对查评单位来讲，假如一个专案应该由多个单位查评，

一个查评单位也不能漏。

（4）分解到人的原则。分解到人是指专案分解时做到每个专案都有专责人，也就是说每个专案都要有人负责查评，责任落实到人头，做到人员到位、责任到位。

2.专案分解的方法步骤

根据安全性评价专案分解的原则，专案分解要做到完全和準确，应遵循以下方法步骤：

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