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优化营商环境存在的主要问题3篇

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好

的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重

要标志。

马龙区围绕三区一地“”建设，加大招商引资工作力度，强化

一部手机办事通“”推广运用，稳步有序、积极推行证照分离“”改

革，竭力优化营商环境，着力提升行政效能和服务质量，虽然取

得了一定的效果，但仍存在以下四个方面的问题：一是落实中央

政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结

合、优化服务改革，马龙区也积极跟进，并出台了系列配套政策，

但缺乏实用操作性，部分政策落实不到位，政府优化服务、精细

服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁

琐、内外资待遇不一致等问题，相关政策连续性不足，行政执法

的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。二是政

府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经

济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到

了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。

同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈

商色变，使得政商关系由以前的脸难看“、门难进”，变成了饭“不

吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约

营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够，开放意识不

强。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资

者在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对

地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方

面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业

设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，

生搬硬套条条框框，不能办“”的借口多，“怎么办”的方法少。四是

部门办事效率不高，一“盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协

作不够，服务不到位。项目审批互为前置，甚至存在推诿扯皮现

象。另外，少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，

导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，

而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求，态度冷漠

傲慢，让企业无所适从。说到底，还是大局观念差、服务意识差、

办事效率差的三“差”问题没有真正解决。

优化营商环境，就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱，在思

想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度，为地方

发展作支撑。实行一“个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、

一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制，按照从“简从快、

一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会

商、上报事项协助报批”的要求，对投资审批事项全程代办，简化

办事流程，无偿为外来投资者提供一条“龙”审批、亲情式“”服务。

并定期开展回访活动，主动上门服务，让客商在马龙投资省心、

经营安心、发展舒心。二是加大放权力度，打造高效便捷的政务

环境。加大简政放权力度，秉承应办尽办“”的原则，拿出说办就“

办”的效率，实现一次办成“”的目标，达到办就办好“”的效果，建

设人民满意的服务型政府。要完善首问负责“”的受理机制；健全

一次办成“”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实现一口“

受理、一次办成”;业务要精通，选派优秀工作人员为群众提供服

务;工作要勤奋，做到爱岗敬业;纪律要严明，坚决杜绝工作时间

玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度，打造公平正义的法

治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环

境违法违规行为，做到有熟“人没熟人一个样、外地人本地人一个

样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;

要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵

犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法

治精神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽

工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵

害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大