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加快推进企业技能人才自主评价工作实施方案

为贯彻落实**精神，根据**，经研究决定，进一步加快

推进我县企业技能人才自主评价（简称自主评价，下同）工

作，促进大规模开展职业技能提升行动，现将有关事项通知

如下：

一、开展企业技能人才自主评价的重要意义

（一）开展自主评价，是稳就业的必然要求。就业是民

生之本、财富之源，是最大的民生。企业作为市场主体、用

人主体，提供了大量就业岗位，一定程度上，企业用工稳定

直接影响着就业稳定和社会稳定。做好自主评价工作，激发

企业用人活力，为企业职工发展提供更多的成长平台和机

会，激活企业职工爱岗敬业精神，对企业留住人才、稳定岗

位有重要作用。

（二）开展自主评价，是落实技能人才评价机制改革的

必然要求。自2017年以来，党中央、国务院先后出台《新

时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于提高技术工人待

遇的意见》和《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》

等文件，提出要“创新技术技能人才评价制度”、“完善职

业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元

化评价方式”。国家建立职业技能等级认定制度，企业将是

推进职业技能等级认定工作的主体。开展自主评价，由企业

自主评价并颁发的职业技能等级证书与职业资格证书具有

同等效力，评价的覆盖面更广，更符合企业和职工的需求。

（三）开展自主评价，是深化“放管服”改革的必然要

求，“放管服”改革是加快政府职能转变的关键之举，目

的是充分发挥市场在资源配置上的决定性作用，激发市场活

力和社会创造力。开展自主评价，把技能人才的评价权放给

企业，用什么人，水平怎么样，真正让企业说了算。加快推

进自主评价工作，是我市各部门各项重要工作之一，按照“放

管服”改革的精神，把工作重点迅速转变到服务上来，为自

主评价提供良好的技术支持和便捷服务。

二、切实落实目标责任

全县自主评价备案工作目标任务：2021年11家、2022

年11家、2023年11家，在摸清底数的基础上，制定具体推

进的实施方案，责任落实到部门、岗位，力争三年时间基本

实现规模以上企业全面开展自主评价。根据实施方案，制定

自主评价推进计划。县级人社部门强化组织领导力量，在市

人社部门的统筹安排下，组织开展县域所在企业的自主评价

工作，县区职业技能鉴中心负责企业自主评价政策宣传、接

受企业备案，切实做好我县企业技能人才自主评价评估工

作。

三、成立企业技能人才自主评价推进工作专班

成立由局主要负责人、分管负责人、相关科室负责人及

业务工作人员组成的郓城县企业技能人才自主评价推进工

作专班，加大宣传调度、备案审核、评价监督，及时开展自

主评价业务培训，解读评价政策、讲解评价组织实施流程，

指导企业自主开发制定企业评价规范。

组织企业加快培养考评人员和督导人员，充实工作人员

队伍力量。鼓励企业发挥现有职业技能鉴定的组织优势和技

术优势，依托企业的职业技能鉴定所（站）、高技能人才培

训基地和技能大师工作室，组织开展本企业自主评价工作。

鼓励自主评价企业为不具备自主评价能力的中小微企业和

其他社会人员提供技能等级评价服务。强化过程跟踪，推动

自主评价各项任务落地落实。

四、遴选备案

通过对县区企业，特别是规模以上企业的数量、生产经

营及技能人才情况进行调查摸底，统筹规划本县自主评价工

作，做好企业自主评价政策宣传，做到主动服务、应备尽备。

2021年遴选11家技能人才自主评价企业(含省属企业具有独

立法人、具备开展自主评价条件的子公司、分公司)。遴选

兼顾不同行业领域、不同所有制性质。

（一）备案企业开展自主评价应当具备的条件

1.依法经营，按章纳税，规范管理；2.已建立技能人才

培养评价、使用和激励机制，有完备的人力资源管理制度；

3.拟开展评价的职业（工种）技能含量高，且与本单位业务

直接相关；4.按规定提取企业职工教育经费或其他经费，有

稳定的经费保障；5.设立评价机构，有相应的考评专家、工

作人员，能提供与考评职业（工种）相适应的场地、设施设

备、设备仪表等；6.自主评价结果与薪酬待遇挂钩。

（二）备案企业申请需提交的材料

拟参加技能人才自主评价的企业（含省属企业具有独立

法人、具备开展自主评价条件的子公司、分公司），以书面

形式提出申请备案，列出提交材料清单，并由企业法人代表

在清单上签字确认提交相关资料