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上海市服务贸易促进指导目录（年版）

为推动上海传统服务贸易领域提升能级，积极培育新兴服务贸易业态，根据《上海市

推进国际贸易中心建设条例》要求，市商务委、市委宣传部、市经济信息化委、市司法局、

市财政局、市卫生计生委、市旅游局共同制定了《上海市服务贸易促进指导目录（年版）》

（以下简称《指导目录》）。各部门将采取以点带面的方式，在列入《指导目录》的项目

中按年度认定并扶持一批守法经营、信誉良好、具备较强国际竞争力的服务贸易品牌企业，

进而带动上海服务贸易整体发展水平的进一步提升。市服务贸易发展联席会议办公室负责

对《指导目录》进行解释和定期调整。

一、运输服务贸易

推动目标：融合上海国际航运中心建设，充分发挥上海紧邻国际主航线及长三角集疏

运体系的优势，不断开拓运输服务贸易领域，不断扩大贸易规模，打造出一批主营业务注

重、经营模式一流、海外网络完善、具备较强竞争力的运输服务贸易企业。逐步在上海构

成结构合理、业态多样、服务优质、竞争有序的运输服务贸易市场。

《指导目录》年版首先将国际货代行业纳入培育重点，将在未来向其他类别拓展。

培育重点：

1．以综合服务为主的企业上年度年销售额1亿元人民币以上（含本数，下同），其

中主营国际货代业务收入所占比例不低于70%；具有一定规模的、独立操作功能的物流服

务网点，国内外网点数不少于5个；

以专业化服务居多的企业上年度年销售额万元人民币以上，例如汽车物流企业、冷链

物流企业、化工物流企业以及为国际贸易服务的电商物流企业等；

2．具有1个以上较为稳定的、协议服务期在1年以上的国内外知名客户；

3．主要生产设施与设备具备一定先进性，具有自行研发或引入的国际物流（货代）

管理信息系统，能够与主要客户同时实现电子数据交换，信息共享资源，并能够同时实现

对物流活动的实时追踪、信息反馈。

二、旅游服务贸易

推动目标：建设结构合理、多种所有制经营协调发展、日益经济繁荣的旅游市场。投

入使用一批实力雄厚、业务广为的重点企业，引导其不断加强横向联合，积极主动向集团

化、专业化、现代化方向发展，大力推进世界知名旅游城市建设。

培育重点：

（一）旅行社类

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1．上年度入境旅游营业收入万元人民币以上；

2．上年度入境旅游外联人天数人次以上；

3．上海市a级旅行社，外联创汇并按国家规定结汇的独立法人旅行社。

（二）住宿类

1．上海市旅游星级酒店

（1）上年度营业收入1亿元人民币以上；

（2）上年度接待境外过夜旅游者2万人次以上。

2．经济型酒店连锁集团

（1）集团上年度营业额20亿元人民币以上；

（2）品牌直营或加盟的酒店家以上；

（3）以品牌特许经营或品牌代理的模式在境外发展品牌直营店或加盟店，国外酒店

上年度营业收入50万美元以上。

三、电信、计算机和信息服务贸易

促进目标：打造一批技术应用开发水平高、科技创新能力强、服务和产品质量好、行

业发展前景佳、影响力强的行业领先企业，夯实产业基础，扩大产业规模，推动国民经济

和社会信息化建设,促进服务贸易发展。

培育重点：

（一）软件开发和信息技术服务[含软件和信息技术服务外包（ito）]

1．专门从事软件咨询、设计、研发、测试、培训、保护等服务及信息化规划、信息