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主观题热考点4.财政与税收
热点缘由:财政与税收是国家宏观调控的重要经济手段,对于完善社会主义市场经济体制、促进经济社会高质量发展、提高人民生活水平、实现社会公平具有重要意义。当前我国经济发展进入新时代,贯彻新发展理念,构建新发展格局,都离不开财政税收的大力支持。
体现类
结合材料,分析国家财政的作用
原因类
分析我国增加财政赤字的合理性
措施类
说明应该如何用好财政赤字资金
关系推理类
①分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系
②说明减税对中国制造转型升级的作用
(2018·全国Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。
材料一①2013~2017年全国公共财政收入与税收收入
(图中12.92为原卷数据,应为12.91;图中15.23为原卷数据,应为15.22——编者注)
资料来源:《国民经济和社会发展统计公报》(2013~2017年)
材料二②为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8000亿元。
②近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长,2016年财政收入比上年增长4.8%(原卷如此。应为4.5%——编者注),2017年比上年增长7.4%(同口径)。
(1)简要说明材料一包含的经济信息。(4分)
(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(10分)
获取信息
调用知识
审
设
问
知识限定:经济知识
财政收入与税收收入的关系、税收的作用
设问指向:材料一包含的经济信息;企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系
题目类型:信息体现类、关系推理类
审
材
料
信息点①:五年来,全国公共财政收入与税收收入的增长情况
信息点②:为推进供给侧结构性改革,国家实施降税减负政策;近两年,财政收入继续稳定增长
写答案
减税降费的经济意义与传导路径
教材语言
1.大规模减税降费的经济意义
(1)大规模减税降费有利于激发市场主体活力,应对经济下行压力,促进经济发展。
(2)有利于推进供给侧结构性改革,优化经济结构,转变发展方式,促进实体经济发展。
(3)可以降低企业生产成本,增强企业营利能力,提高企业经济效益。
(4)有利于鼓励高新技术企业加大研发投入,提高企业自主创新能力。促进企业转型升级,以及科技创新和高质量发展。
(5)有利于减轻中低收入者税收负担,增加居民实际收入,提高消费水平,满足人民美好生活的需求,实现共享发展。
2.减税降费支持实体经济发展的路径
(1)减税降费,企业负担减轻,生产规模扩大,增加投资需求和有效供给;降价空间加大,扩大消费需求,拉动生产发展。
(2)减税降费,企业科研投入增加,创新能力增强,核心竞争力提高,经济发展质量提升。
(3)减税降费,有利于进一步实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,增强市场经济活力。
(4)减税降费,促进产业结构优化,健全现代化市场经济体系,支持实体经济发展。
时政语言
1.保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。
2.积极的财政政策要提质增效、更可持续。财政收入取之于民,用之于民,财政支出要提质增效,用得其所,回应人民的需求,让老百姓更多受益,发挥更好的效果。
3.各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。
4.优化和落实减税政策,确保市场主体应享尽享。
正确认识我国减税降费的作用
规模性减税降费是宏观调控的关键性举措,“十三五”以来我国累计新增减税降费超过8.6万亿元,对保持经济运行在合理区间发挥了重要作用。
2022年,我国实施“一揽子”减税降费措施,把增强市场主体活力排在了重点任务的首位,实施新的组合式税费支持政策:一是对小规模纳税人阶段性免征增值税;二是对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收企业所得税,实际税负由10%降至5%;三是延续实施扶持创新型制造业、小微企业的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围。减税与退税并举,退税减税规模为历史最大,直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元,增加企业现金流,缓解资金回笼压力。
“一揽子”政策的落地减轻了上亿市场主体的负担,营造良好的营商环境,吸引大量创业者,为稳住经济基本盘发挥了重要作用,实现了市场活力的良性循环。2022年4月18日国家统计局发布数据,一季度,中国国内生产总值270178亿元,同比增长4.8%,中国经济迎难而上、开局总体平稳。
(1)结合材料,运用经济生活知识,分析国家采取“一揽子”税费优惠政策对于激发市场主体活力的积极作用。
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