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应急服务措施

4.1应急管理原则

应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司总部的统

一领导下建立健全分级管理“,分组负责”为主的应急管理体制各级领

导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。

(1)以人为本,安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故

造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的

安全防护。

(2)预防为主,强化基础,快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断

提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常

态下的风险评估物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。

居安思危,预防为主。

(3)科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性行编制;应急对策简

练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。

(4)分级响应

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急

响应。

4.2应急管理机构

(1)领导机构

项目部是突发事故应急管理工作现场领导小组是最高领导机构。

在负责人领导下,由各组处理相关突发事故应急指挥机构负责突发事

故的应急管理工作。

(2)办事机构

安全员兼职作为应急管理人员。

(3)工作机构

相关技术组依据相关程叙文件、管理制度和各自的职责权限,负

责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故

专项和应急预案的起草与实施,贯彻落实有关决定事项。

4.3运行机制

预测与预警

各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立

预测预警系统,开展危（wei）险源辨识、环境因素识别和风险评价工

作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每一个应急人员必须在岗

位能熟练使用两个以上预警电话或者其他报警方式。

预警级别和发布

(1)根据危（wei）险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分

析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别

依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,普通划分

为三级:生产部级(重大一一可能产生特殊严重后果,及时向有限公司

汇报并申请支援匡助)、部门级(较大一—可能严重后果及时报告项

目应急救援

领导小组)和班组级(普通一一可能产生较重后果)。

(2)预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影

响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

(3)预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线

广播、有线电视、信息网络、警报器特殊情况下目击者可大声呼叫、

敲击能发出较强声音的器物或者打电话的方式进行报警。

应急处置

(1)信息报告

重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须即将报告有关

领导，最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置

过程中,要及时续报有关情况。

(2)先期处置

突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重

大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,

及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延

(3)应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相

关预案由相关应急指挥机构或者工作组统一指挥或者指导有关部门

开展应急处置工作。

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协

调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业

防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事

故现场的相关规定。

需要多个相关部门共同参预处置的突发事故,由该类突发事故的

业务主管部门牵头统一指挥,其他部|门予以协助。

应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援

队、消防队等。

(4)应急结束

重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危（wei）险因素消除

后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作

1)恢复与重建

①善后处置

要积极妥帖、深入细