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生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

一、导言

安全生产是生产经营单位的首要任务，事故的发生会给企业带来巨大

的经济和社会损失，严重威胁员工的生命财产安全以及企业的可持续发展。

为了提高生产经营单位对安全生产事故的应急响应能力，特制定本编制导

则。

二、应急预案编制的目的和原则

1.目的：确保企业对安全生产事故的应急响应迅速、有序，最大限度

地减少人员伤亡和财产损失。

2.原则：

（1）科学性原则：预案编制必须符合科学性原则，应根据实际情况

有针对性地采取措施。

（2）技术性原则：预案编制要充分利用现代科技手段，提高应急响

应效率和准确性。

（3）灵活性原则：预案必须具备一定的灵活性，能够根据事故的特

点和发展情况及时做出调整。

（4）合理性原则：预案编制必须合理，要符合企业的实际情况和管

理要求。

（5）全面性原则：预案必须做到全面，考虑各种不同类型、不同程

度的安全生产事故。

（6）可操作性原则：预案编制必须可操作，制定详细的操作指南。

（7）应急优先原则：在预案编制中，应将应急措施放在首位，确保

事故发生时的应急响应。

三、编制内容和步骤

1.编制内容

（1）企业概况：包括企业名称、地址、法定代表人等基本信息；

（2）隐患排查：对企业进行全面隐患排查，列出隐患清单；

（3）预警系统：编制包括监测、报警和预警系统在内的技术措施；

（4）预案组织机构：明确预案编制和实施的组织机构，明确各个部

门和人员的职责和任务；

（5）应急资源准备：明确应急资源的准备情况，包括应急设备、应

急物资等；

（6）应急措施：根据不同类型和程度的安全生产事故，制定相应的

应急措施；

（7）应急演练：制定应急演练计划，定期组织应急演练，提高应急

响应能力；

（8）应急培训：组织应急培训，提高员工的安全意识和应急知识技

能；

（9）应急记录和评估：建立完善的应急记录和评估制度，对应急预

案和应急措施进行评估和修订。

2.编制步骤

（1）组织编制工作小组，确定编制范围；

（2）全面了解企业情况，调研隐患情况；

（3）明确预案编制的目标和原则，制定编制计划；

（4）收集和整理相关资料，制定详细的预案内容；

（5）参考国家和行业相关标准，完善预案内容；

（6）组织内部审批和意见征集，修改和完善预案内容；

（7）进行预案演练，检验预案的可行性；

（8）正式发布预案，并进行培训和宣传；

（9）定期检查和评估预案的有效性和合理性，及时修订。

四、预案实施和维护

1.预案实施

（1）组织机构：成立预案工作小组，明确各个部门和人员的职责；

（2）宣传和培训：对全体员工进行预案的宣传和培训，提高应急响

应能力；

（3）资源准备：确保应急设备和物资的储备充足，并定期检查和维

护；

（4）应急演练：定期组织应急演练，熟悉预案的操作流程和应急措

施；

（5）应急记录和评估：建立完善的应急记录和评估制度，对应急演

练和应急响应情况进行记录和评估；

（6）事故调查和分析：对发生的事故进行调查和分析，总结经验教

训，及时更新预案。

2.预案维护

（1）定期检查和修订预案，根据企业的发展和实际情况进行及时调

整；

（2）定期进行应急演练，提高应急响应能力；

（3）加强应急培训，提高员工的安全意识和应急技能；

（4）建立健全的应急管理制度，加强安全生产管理。

以上是生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的主要内容，预

案的编制需要根据实际情况进行具体操作，确保预案的合理性和可操作性，

提高企业对安全生产事故的应急响应能力。