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电力二次系统安全防护管理制度

1.总则

1.1.为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害，保

障我公司电力二次系统的安全可靠、稳定运行，提高电力二次系统的

安全管理水平，根据国家电监会颁布的《电力二次系统安全防护规

定》(电监会____号令)及《电力二次系统安全防护总体方案》(电监安

全[____]____号)，特制定本管理办法。

1.2.我公司电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络

专用、横向隔离、纵向认证的原则。

1.3.我公司电力二次系统安全防护工作以“安全第一、预防为

主，管理和技术并重、综合防范”为方针,遵循“统一领导、统一规

划、统一标准、统一组织开发”的原则。

1.4.本管理办法适用于我公司电力二次系统,所有涉及电力二次系

统的规划、设计、系统改造、工程实施、运行管理等均应符合本管理

办法的要求。

1.5.引用标准及规范：

1.5.1.《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规

定》国家经贸委____号令

1.5.2.《电力二次系统安全防护规定》国家电监会____号令

1.5.3.《电力二次系统安全防护总体方案》国家电监会电监安全

[____]____号文

2.管理职责

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2.1.我公司根据国家电监会《电力二次系统安全防护总体方案》

要求，按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立电力二次

系统安全管理制度，明确运行、检修、调试和信息化等部门相关人员

的安全职责。

2.2.电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构和

变电站的二次系统安全防护的技术监督。发电厂内涉及到电力调度的

生产控制系统和装置，如发电厂的输变电二次系统、自动发电控制功

能、无功电压控制功能、电厂报价终端、电能量采集装置、故障录波

装置、继电保护装置和安全自动控制装置等，由电力调度机构和我公

司主管单位共同实施技术监督，我公司其它二次系统安全防护可由其

上级主管单位实施技术监督。

2.3.二次系统安全防护技术监督的单位对管辖范围内的技术

____方案负责审核，对涉及电力二次系统安全防护的产品选用提

出指导意见。

2.4.成立由主管生产安全领导为组长的电力二次系统安全防护工

作组，工作组成员名单并报相应电力调度部门、电监会备案。

3.技术管理

3.1.我公司电力二次系统安全防护工作必须坚持安全分区、网络

专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据

网络的安全。

3.2.根据各自二次系统情况制定电力二次系统安全防护方案，防

护方案应每年滚动修订、完善。

3.3.涉及电力二次系统安全防护的产品应具备国家网络与信息安

全主管部门(国家电监会信息中心)认可的有关证明。

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3.4.未完成电力二次系统安全防护措施前应制订安全防护改造应

急措施。

3.5.在对电力二次系统进行安全检查过程中，如发现部分应用系

统及网络未按照电力二次系统安全防护规定执行的应限期整改，若限

期之内还不能完成，则对责任人进行通报批评并依据相关规定进行处

罚。

4.应急管理

4.1.制定本单位电力二次系统安全防护应急预案，内容包括突发

事件发现、应急安全隔离措施、事件上报、安全处理、事件反馈等几

个方面并定期开展演练。

4.2.应急预案的制定和修改必须履行一定的审核手续，存放在规

定的地方，并根据演习的结果不断完善应急预案。

4.3.对在电力二次系统中发生的安全技术事故和安全事件,要采取

妥善措施,防止事件扩大，保护好现场,并在立即向东北公司电力调度

通信中心、东北电监会报告，并在____小时内提供书面报告。对隐

报、缓报、谎报或未在上述时间内报告的将按国家有关规定，追究相

关单位和当事人的责任。

5.培训与评估

5.1.每年需举办电力二次系统安全防护知识培训，提高电力二次

系统安全防护技能和意识。

5.2.在进行安全评估和监督检查中应严格控制风险，确保电力系

统安全稳定运行。参加评估的人员应将遵守有关必威体育官网网址规定。

5.3.对电力二次系统安全防护工作监督检查专家组对本公司单位

电力二次安