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工程造价管理及基本制度

工程造价的基本内容

工程造价的含义：①从投资者的角度分析，是预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用

②从市场角度分析，是建成一项工程，估计或实际在发承包交易活动中所构成

的建筑安装工程费用或建设工程总费用。

工程承发包价是工程造价中一种重要的、也是较为典型的工程造价方式，价格交易方式。是有承发包双方认可的价格。

对市场条件下的投资者来说，工程造价就是项目投资，是“购买工程项目”付出的价格，也是确

确定价格和衡量经济效益的尺度

工程计价的特征：单件性、多次性、组合型、计价方法的多样性、根据的复杂性。(计价根据不同、精度要求不同决定了方法的多样性)

静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，和由于工程量差引发的造价的增减。

动态投资：是指为完成一个项目的建设，估计投资需求量的总和，除包括静态投资外，还包括建

设期利息、涨价预备费等。

静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是计算动态投资的基础。

生产性建设项目总投资=固定资产投资+流动资产投资

非生产性建设项目总投资=固定资产投资

建设项目总造价是指的项目总投资中的固定资产投资总额

工程造价管理的组织和内容

工程造价的管理：工程造价的宏观管理（政府调控）微观管理（参与主体的控制）

全面造价管理含①全寿命周期的造价管理（初始建造成本和日常使用成本之和，策划决策、建设实施、）运转维护、拆除回收）

②全过程的造价管理（覆盖决策和实施期个阶段的造价管理，策划、估算、设计）

③全要素的造价管理（质量、工期、成本、进度、环保）

④全方位的造价管理（参与主体）

1、政府管理零碎:一、国务院建设主管部门造价管理机构职责①组织制定法规、制度②组织、

制定全国统一经济定额和制定、修正本部门的经济定额。③监督指点全

国全国经济定额和本部门的经济定额的实施④负责制定全国造价咨询

企业的资质标准⑤制定造价管理人员职业资历的准入标准

二、国务院其它部门的工程造价管理机构：制定、修正、解释其相应的建设工

程定额标准，有的还担负本行业大型或重点工程的概算审批、概算调整

三、省、自治区、直辖市，负责本地区的定额编制，

2、企事业单位管理零碎

3、行业协会管理零碎：是建设部和民政部批准的，是亚太区测量师协会和国际造价管理联合会的正式成员

工程造价管理的主要内容：1、策划阶段：编制投资估算，经批准即可作为工程项目策划决策的

控制造价，经济评价。

2、设计阶段：编制概算、施工图预算，就政府工程而言，经批准的设

计概算作为最高限额

3、承发包阶段：投标策划、编制清单及控制价、标底直至确定合同价

4、施工阶段：工程款领取、处理变更和索赔、编制结算、决算

工程造价管理的基本准绳：①以设计阶段为重点的全过程造价管理

②自动控制与被动控制相结合

③技术经济相结合（1、组织措施2、经济措施3技术措施）

技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

工程造价管理专业人员的管理制度

我国实行造价工程师注册执业管理制度，取得造价工程师执业资历的人员，必须经过注册才能以

注册造价师的名义执业

注册造价师的素质;①复合型的专业人才②具备技术技能，来达到特定任务的能力

③具备人文技能④组织管理能力⑤健康体魄

国务院住房城乡建设主管部门是注册机关，各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责对其管辖范围内的造价工程师的注册、执业监督管理。

注册条件：①取得执业资历②受聘于一个企业③没有不注册的情况

5、初始注册，可自资历证书签发之