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《企业内部控制的目标、要素及措施五篇范

文》

第一篇:企业内部控制的目标、要素及措施企业内部控制的目标、

要素及措施

企业内部控制作为企业实现其战略目标的一种手段,在企业内部

管理监控系统中发挥着举足轻重的作用。企业管理者应该制定适合于

本企业的内部控制制度,切实保证内部控制制度的有效运行,更好地

加强企业管理,提高企业的经济效益。

企业内部控制目标

内部控制是由企业治理层、管理层及其员工共同实施的、旨在实

现控制目标的过程。内部控制的最终目标是促进企业实现发展战略。

其中,促进企业提高经营效率和效果的目标,是要求企业结合自身所

处的经营、行业和经济环境,通过健全有效的内部控制,不断提高营

运活动的赢利能力和管理效率;促进企业提高信息报告质量的目标,

是指为企业管理层提供适合其既定目的的准确而完整的信息,以支持

管理层的决策和对营运活动及业绩进行监控;促进企业维护资产安全

的目标,是指为资产安全提供扎实的制度保障;促进企业经营管理合

法合规的目标,是将发展置于国家法律法规允许的框架之下,在守法

的基础上实现企业自身的发展。

企业内部控制要素

内部环境。内部环境规定企业的纪律与架构,影响经营管理目标

的制定,塑造企业文化并影响员工的控制意识,是实施内部控制的基

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础。通常包括五个方面:企业的治理结构;企业的内部机构设置及权

责分配;内部审计机制;企业的人力资源政策;企业文化。

风险评估。风险评估是企业及时识别、科学分析经营活动中与实

现控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略,是实施内部控制的

重要环节。风险评估的要素包括四个方面,即确定风险承受度、识别

风险(包括内部和外部风险)、风险分析和风险应对。应对风险的策

略包括风险规避、风险降低、风险分担、风险承受。

控制活动。控制活动是指企业管理层根据风险评估结果,采用相

应的控制措施,将风险控制在可承受度之内,是实施内部控制的具体

方式。常见的控制措施有:不相容职务分离控制、授权审批控制、会

计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控

制、重大风险预警机制和突发事件应急处理机制等。

信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确收集、传递与内部控

制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通,

是实施内部控制的重要条件。信息与沟通的主要环节有:确认、计量、

记录有效的经济业务;在财务报告中恰当揭示财务状况、经营成果和

现金流量;保证管理层与企业内部、外部的顺畅沟通,包括与利益相

关者、监管部门、注册会计师、供应商等的沟通。

内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况的监督检

查,通过评价内部控制的有效性,对发现的内部控制缺陷及时加以改

进,是实施内部控制的重要保证。应将监督情况形成书面报告,并在

报告中揭示内部控制的重要缺陷。

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企业内部控制的措施

不相容职务分离控制。所谓不相容职务,是指那些如果由一个人

担任既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职

务。比如授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财

产保管、授权批准与监督检查等。企业在设计、建立内部控制制度时,

首先应确定哪些岗位和职务是不相容的;其次要明确规定各个机构和

岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,

形成有效的制衡机制。

授权审批控制。授权审批是指企业在办理各项经济业务时,必须

经过规定程序的授权批准。企业必须建立授权审批体系,明确授权审

批的范围、层次、程序和责任。会计系统控制。会计系统控制主要是

通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归

集、分类、编报等而进行的控制。其内容主要包括:依法设置会计机

构,配备会计从业人员;建立会计工作的岗位责任制,对会计人员进

行科学合理的分工,使之相互监督和制约;按照规定取得和填制原始

凭证;设计良好的凭证格式;对凭证进行连续编号;规定合理的凭证

传递程序;明确凭证的装订和保管手续责任;合理设置账户,登记会

计账簿,进行复式记账;按照《会计法》和国家统一的会计准则的要

求编制、报送、保管财务会计报告。

财产

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