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职业病危害专项治理工作方案(2022-2025年)

为巩固和深化尘肺病防治攻坚行动成果，大力推动“十四五”

时期职业病防治工作，保障劳动者职业健康权益，根据《关于深入

展开职业病危害专项治理工作的通知》要求，结合我省实际，特制

定本方案。

一、目标要求

(一)总体要求。认真贯彻落实关于职业病防治工作的决策部

署和《职业病防治法》相关要求，坚持以人民健康为中心，深入实

施健康中国战略，以治理粉尘、化学毒物、噪声超标为主要任务，

增强职业健康监督管理，督促指导和推动用人单位改善工作场所劳

动条件，从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。

(二)治理范围。专项治理的范围为存有粉尘、化学毒物、噪

声危害因素浓(强)度超标且从业人员10人及以上的工业企业(以

下简称“治理企业”)。各地可根据本地区实际情况，部署将10人

以下的工业企业纳入治理范围。

(三)工作目标。到2025年底，治理企业的工作场所作业环

境得到显著改善，粉尘、化学毒物、噪声岗位职业病危害因素监测

合格率达到85%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到90%

以上，达到《国家职业病防治规划(2021-2025年)》的要求。

二、步骤安排

(一)安排部署阶段(2022年1月-8月)。

1.确定治理企业。以职业健康基础数据库为基础，结合调查、申

报、监测等数据，建立治理企业基础台账。之后，采取自上而下的

方式，由市(州)、县级卫生健康行政部门逐级对基础台账实行补

充完善，其中，近三年未展开职业病危害因素定期检测的企业直接

纳入治理范围。补充完善治理企业基础台账的方式方法和要求、

时限等，待国家建立模块、下发台账后另行通知。

2.制定治理方案。省级统一制定全省工作方案，各市州按照本

方案要求，待市、县依次补充完善治理企业台账后，结合本地实际

和治理企业情况，分年度制定本地治理方案，逐年确定治理任务、治

理企业及督导分工，明确目标、措施和要求，并组织卫生监督机构

(县级没有监督机构的由承担该县区监督职能的市级机构负责)、

疾控机构人员具体实施。

3.做好培训指导。为保证治理工作有合法性依据、有规范性操

作性强的指导文件，省卫生健康监督保障中心3月底前要组织在省

内展开技术服务的职业卫生技术服务机构，展开技术服务规范性培

训，对定期检测(现状评价)及相关报告中分级分类评估、提出针

对性改进建议等内容提出明确要求；6月底前，要组织各级职业健

康监督管理人员就治理工作要求和技能实行全员培训。各市州、县

区分工组织治理企业实行专项治理相关动员、培训，指导企业开

展自查自改。

(二)治理整改阶段(2022年9月-2025年6月)。

1.展开治理整改。各地要按照“一企一策”的要求，严格要求

企业针对职业病危害超标岗位制定切实可行的整改方案。整改方案

理应包括超标岗位名称、超标原因、整改措施、整改时限和资金投

入等。治理企业应根据整改方案展开治理工作，优先采用工程技术

措施，从源头减少和降低职业病危害，使作业岗位危害因素浓(强)

度达到限值要求。对于采取工程技术措施不能使岗位危害因素浓(

强)度达到限值要求的，治理企业必须采取个体防护、减少作业时

间等管理措施，降低劳动者接触水平，并切实做好职业病危害因素

监测、职业健康检查等工作；针对管理措施是否满足防护要求。

治理企业应组织展开评价工作，形成评价报告。

完成专项治理的治理企业应委托有资质的技术服务机构对工

作场所职业病危害因素实行检测，在职业病危害项目申报系统专项

治理模块中提交评价、检测报告等相关材料。

2.展开督促指导。各市州、县区卫生健康行政部门组织卫生监

督机构增强对治理企业的督促指导，积极探索职业健康托管式服务、

“一企一策”精准指导等帮扶模式，实施中小微企业专项治理帮扶。

对治理积极、成效显著的治理企业，鼓励其持续改进提升；对治理

不到位的治理企业，督促其增大治理力度；对于治理后职业病危害

因素仍超标且整改无望的治理企业，要依法停止相关作业或

提请当地政府予以关闭。

各市州、县区卫生健康行政部门要定期(每年4月、10月)

调度本地专项治理工作进展情况，区分治理企业治理状态(未整改、

整改中、整改完毕销号等),即时督促指导，依法查处违法违规行

为，指导销号单位巩固、提升。省卫生健康委每年展开调研指导。

3.做好年度总结。各地要认真做好专项