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为全面贯彻落实《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导

意见》（教基二〔2016〕4号）和《吉林省教育厅关于进一步推进高中阶段学校

考试招生制度改革的指导意见》（吉教办〔2018〕16号），深入推进我市高中阶

段学校考试招生制度改革，建立健全我市初中学生综合素质评价机制，更好地实

施学生综合素质评价，实现全市初中、高中学生综合素质评价有效衔接，促进初

中学生健康、全面成长，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，

全面提高教育质量的原则，建立科学的评价体系，对学生全面发展状况进行客观

的观察、记录、分析，培育学生良好品行、发展个性特长，促进学生综合素质提

高，为高中招生录取提供重要参考，为学生终身发展奠定坚实基础，为学生生涯

规划提供依据。要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教

育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

二、基本原则

综合素质评价要全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人的根本任务，坚

持导向性、发展性、激励性、参与性、公正性的原则。

（一）导向性原则。充分发挥综合素质评价的教育和导向作用，评价目标、

内容、方法等要有利于落实立德树人的根本任务；有利于促进学生健康、全面发

展；有利于促进教师转变教育观念和教育教学行为；有利于促进学校改进教育教

学工作；有利于促进家校联动育人。

（二）发展性原则。坚持用发展的眼光看待学生，把握学生的年龄特点，遵

循学生的发展成长规律，关注每一个学生的发展状况及发展潜能，重视对学生成

长和进步的记录与评价，重视对学生阶段性发展的总结反思与规划，引导学生不

断实现发展目标。

（三）激励性原则。充分发挥评价的激励作用，善于发现学生的优点和长处，

以信任鼓励和期待的语言或行动对学生进行评价，要及时肯定成绩、表彰进步、

树立榜样，激发学生的成长动力。

（四）参与性原则。立足于自主教育，充分发挥学生在评价中的主体作用，

引导和帮助学生积极主动参与评价，促进学生自我规划、自我激励、自主发展。

同时要让教师、家长共同参与评价活动，体现评价主体的多元化。

（五）公正性原则。评价工作要做到公平、公正、公开，平等对待每一个学

生，实事求是地评价每一个学生。建立健全评价工作制度，确保评价工作组织严

密规范，评价结果真实有效。

三、评价理念

初中学生综合素质评价的理念是：激发成长动力、培育核心素养、引导个性

发展、促进共同成长。

（一）激发成长动力。综合素质评价要解决学生成长原动力不足的问题，要

充分发挥评价的激励作用，激活学生成长基因，激发学生成长动力。

（二）培育核心素养。充分发挥评价的教育和导向作用，评价目标、内容、

方法等要与核心素养培育相一致，要有利于落实立德树人的根本任务。

（三）引导个性发展。综合素质评价要解决关注共性发展多，个性发展少的

问题。要通过评价活动，发现学生的个性发展潜能，引导学生个性特长的发展。

（四）促进共同成长。综合素质评价要保证学生的全员参与，要客观公正地

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评价每一个学生。同时要采用个体评价与集体评价相结合的方式。强化共同体的

相互促进功能，关注学生在合作中共同发展。

四、评价内容

根据义务教育的性质、学生年龄特点，结合教育教学实际，依据《吉林省教

育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》的有关要求，

从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面评