浅谈中国制造2025.pdfVIP

浅谈中国制造2025

什么是中国制造2025

所谓“中国制造2025”，指的是《中国制造业发展纲要（2015～

2025）》，该《纲要》又被称为中国版的工业4.0规划。

即我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是第一个十年

的行动纲领。“中国制造2025”应对新一轮科技革命和产业变革，立

足我国转变经济发展方式实际需要，围绕创新驱动、智能转型、强化

基础、绿色发展、人才为本等关键环节，以及先进制造、高端装备等

重点领域，提出了加快制造业转型升级、提升增效的重大战略任务和

重大政策举措，力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列。

中国制造2025的提出背景

新世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科

技创新呈现出新的发展态势和特征。这场变革是信息技术与制造业的

深度融合，是以制造业数字化、网络化、智能化为核心，建立在物联

网和务（服务）联网基础上，同时叠加新能源、新材料等方面的突破

中国制造2025的主要内容

“中国制造2025”是升级版的中国制造，体现为四大转变、一

条主线和八大对策。

(1)四大转变

一是由要素驱动向创新驱动转变。

二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变。

1

三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变。

四是由生产型制造向服务型制造转变。

(2)一条主线

以体现信息技术与制造技术深度融合的数字化网络化智能化制

造为主线。

(3)八项战略对策

推行数字化网络化智能化制造；提升产品设计能力；完善制造业

技术创新体系；强化制造基础；提升产品质量；推行绿色制造；培养

具有全球竞争力的企业群体和优势产业；发展现代制造服务业。

对中国制造2025的看法

如今，全球正掀起新一轮科技革命，发达国家的“再工业化”以

及新兴市场国家成为承接产业转移新阵地是中国制造业面临的双重

挑战。为了加快推进我国制造业创新发展、提质增效，实现从制造业

大国向制造业强国的转变，党中央国务院做出了《中国制造2025》

重大部署。实施《中国制造2025》，建设世界制造强国，是我们吸取

错失前两次工业革命的历史经验教训主动应对新一轮科技革命和产

业变革的重大战略选择。

下面我将从人才建设和质量和品牌建设两个具体方面谈谈我对

《中国制造2025》的认识。

二、人才建设

在实现制造强国的道路上，人才为本是核心。XX教授在解读《中

国制造2025》时，强调要以人才为本，打造创新型人才、技术技能

2

人才和企业家人才三支人才队伍，这也是我非常认同的。只有健全完

善中国制造从研发、转化、生产到管理的人才培养体系，才能为推动

中国制造业从大国向强国转变提供人才保障。

与制造业发展要求相比，我国制造业人才队伍建设还存在一些突

出的问题：一是制造业人才培养素质与社会经济发展对制造业人才需

求之间的矛盾突出，制造业人才总量短缺，结构不合理，领军人才匮

乏；二是制造业人才培养投入总体不足，培养培训机构能力建设滞后，

人才发展的体制机制障碍依然存在；三是对制造业人才的认识仍有偏

差，重学历文凭、轻职业技能的观念还未从根本上得到扭转，企业职

工和青年学生学习技能的积极性不高，制造业人才仍然面临发展渠道

窄、待遇偏低等问题，人才成长发展的社会环境有待进一步改善。

面对制造业的发展机遇和挑战，迫切需要高素质的人才队伍提供

支撑，从根本上解决制造业发展的瓶颈问题。为健全多层次人才培

养体系，有如下推进制造业人才队伍建设的重要措施。一，以提高现

代经营管理水平和企业竞争力为核心，实施企业经营管理人才素质提

升工程和国家中小企业银河培训工程；二，以高层次、急需紧缺专业

技术人才和创新性人才为重点，组织实施专业技术人才知识更新工程、

先进制造卓越工程师培养计划和制造业人才培养计划；三，以科研人

员、技术技能人才和复合型人才为核心，依托现代职业教育改革，开

展校企合作，强化技能培训；四，加强制造业人才需求预测，建设信

息化平台；五，建立人才激