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一、总则
1.编制目的
为提高道路运输行业应对突发事件的应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,
维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国道路
交通安全法》等相关法律法规,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道
路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规。
3.适用范围
本预案适用于我国境内道路运输领域发生的各类突发事件,包括但不限于交通事故、
火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生事件等。
二、组织机构及职责
1.成立道路运输突发事件应急指挥部
应急指挥部负责组织、协调、指挥和监督道路运输突发事件的应急处置工作。下设
办公室、现场指挥部、应急保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2.办公室职责
(1)负责组织、协调、指导、监督应急指挥部各成员单位开展应急处置工作;
(2)负责应急指挥部日常工作,确保信息畅通、指挥高效;
(3)负责应急指挥部文件、资料的管理和归档。
3.现场指挥部职责
(1)负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥;
(2)负责现场救援力量的调度和指挥;
(3)负责现场事故调查和善后处理。
4.应急保障组职责
(1)负责应急物资的储备、调配和分发;
(2)负责应急设备的维护、保养和更新;
(3)负责应急人员的培训和管理。
5.信息宣传组职责
(1)负责收集、整理、分析、上报突发事件相关信息;
(2)负责发布突发事件相关信息,及时回应社会关切;
(3)负责开展应急宣传教育工作。
6.后勤保障组职责
(1)负责应急指挥部及现场指挥部办公、生活设施的保障;
(2)负责应急人员的生活保障;
(3)负责应急经费的筹措和管理。
三、应急响应
1.分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势,应急响应分为四个等级:Ⅰ级
(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.响应程序
(1)发生突发事件时,事发地道路运输管理部门应立即启动本预案,及时报告应
急指挥部;
(2)应急指挥部根据事件性质、严重程度和发展态势,决定启动相应级别的应急
响应;
(3)现场指挥部根据应急指挥部指令,组织救援力量进行现场处置;
(4)应急指挥部根据现场指挥部报告,及时调整应急响应级别和处置措施。
四、应急处置
1.交通事故
(1)现场处置:立即开展现场救援,确保伤者得到及时救治;
(2)交通管制:根据事故严重程度,对事故现场及周边道路实施交通管制;
(3)事故调查:及时开展事故调查,查明事故原因,追究相关责任。
2.火灾
(1)现场处置:立即组织灭火救援,确保火灾得到及时扑灭;
(2)人员疏散:迅速组织事故现场及周边区域人员疏散;
(3)事故调查:查明火灾原因,追究相关责任。
3.爆炸
(1)现场处置:立即组织爆炸现场救援,确保人员安全;
(2)人员疏散:迅速组织事故现场及周边区域人员疏散;
(3)事故调查:查明爆炸原因,追究相关责任。
4.自然灾害
(1)现场处置:立即组织抗灾救援,确保受灾群众基本生活得到保障;
(2)交通管制:根据灾害程度,对受灾区域道路实施交通管制;
(3)灾后重建:组织受灾地区道路运输设施重建。
5.公共卫生事件
(1)现场处置:立即组织卫生防疫,控制疫情传播;
(2)人员疏散:迅速组织受灾区域人员疏散;
(3)事故调查:查明疫情原因,追究相关责任。
五、后期处置
1.事故调查
应急指挥部组织相关部门对突发事件进行事故调查,查明原因,追究相关责任。
2.善后处理
(1)对受灾群众进行救助,保障其基本生活;
(2)对受损道路运输设施进行修复;
(3)对突发事件中涌现出的先进典型进行表彰。
六、应急保障
1.物资保障
应急指挥部负责储备应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
2.人员保障
应急指挥部负责组织应急人员培训,提高应急处置能力。
3.资金保障
应急指挥部负责筹措应急处置经费,确保应急处置工作顺利进行。
七、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各级道路运输管理部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区道路运输突
发事件应急预案。
4.本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。
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