城市餐厨垃圾管理办法.pdfVIP

城市餐厨垃圾管理办法

第一章总则

第一条为加强餐厨垃圾管理，促进餐厨垃圾无害化处理和资源化利

用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国

食品安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《省城乡环境综合治理

XX

条例》和《城市生活垃圾管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称餐厨垃圾，是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生

产加工等活动的单位和个人（以下统称餐厨垃圾产生单位）在生产经营活

动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品、废弃食用油脂等，是城

市生活垃圾的组成部分，不包含家庭厨余垃圾和其他厨余垃圾。

本办法所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类残渣、

油水混合物等。

第三条本办法适用于区、区、区等区域内餐厨垃圾的产生、

XXXXXX

收集、运输、处理及其监督管理活动。

第四条餐厨垃圾管理工作应遵循“政府主导、依法管理、集中收运、

专业处理、市场运作、资源利用”的原则，按照减量化、资源化、无害化

的要求，建立健全全市餐厨垃圾服务、管理、监督、处罚、应急“五位一

体”的工作机制。

第五条市、区城市管理执法部门（综合行政执法部门）是本行政区域

内餐厨垃圾监督管理的行政主管部门，承担以下职责:

（一）牵头负责本行政区域内餐厨垃圾分类收集、运输、处理的指导、

监督和检查等工作；

（二）通过招投标等公平竞争方式确定餐厨垃圾的收集、运输、处理

单位；

（三）牵头组织有关部门对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理单位落

实餐厨垃圾集中收运处理规定的情况进行执法检查；

（四）审核餐厨垃圾收集、运输、处理单位拟订的餐厨垃圾收集、运

输、处理协议，检查餐厨垃圾收集、运输、处理单位落实餐厨垃圾生产经

营申报和台账管理等情况，监督管理餐厨垃圾处理设施的运营情况等。

第六条各区政府（含高新区管委会，下同）是本区域内餐厨垃圾分类

收集、运输等监督管理工作的责任主体，负责本区域内餐厨垃圾分类收集、

运输等工作的组织、指挥、协调，对餐厨垃圾分类收集、运输等行为实施

全程监管，组织辖区综合行政执法、市场监管、交通运输等部门对违法行

为进行查处，建立长效、常态监督管理和巡查工作机制，并承担以下职责：

（一）接受本区域餐厨垃圾产生单位餐厨垃圾种类、数量的申报;

（二）督促本区域餐厨垃圾产生单位与餐厨垃圾收运单位签订餐厨

垃圾收集运输服务协议，督促餐厨垃圾产生单位在其生产经营场所公示餐

厨垃圾收集、运输等情况（含餐厨垃圾收集运输服务协议）；

（三）组织开展餐厨垃圾分类宣传，引导居民逐步养成主动分类的

习惯。

各乡镇人民政府、街道办事处负责本区域餐厨垃圾产生、收集、运输、

处理的巡查工作，及时发现、制止、上报各类违法违规排放、倾倒、收集、

运输、处理餐厨垃圾的行为。

第七条市、区有关职能部门依据职责做好餐厨垃圾监督管理工作。

市场监管部门负责餐饮服务环节的餐厨垃圾监督管理工作，组织对餐

饮服务单位生产食品的原材料及成品质量进行抽检；依法查处餐饮服务单

位利用餐厨垃圾中回收的物质作为原材料生产食品的违法行为，对生产及

流通环节中食用油脂的质量安全进行执法检查；依法查处以餐厨垃圾为原

材料生产食用油脂的行为，对进入流通环节的以餐厨垃圾为原材料生产的

食用油脂及时采取处置措施，督促餐饮服务单位建立餐厨垃圾产生和处理

登记制度；负责食用油脂包装材料、容器、生产经营工具等生产加工企业

的监督管理工作；依法查处无照销售食用油脂的违法行为，发现食用油脂

等相关产品可能使用餐厨垃圾为原材料的，及时通报城市管理执法（综合

行政执法）部门。

农业农村部门负责畜禽养殖场所的监督管理，加强对以餐厨垃圾为原

材料加工生产肥料等产品的监督管理，依法查处无证生产动物源性饲料产

品等违法行为。

商务部门负责做好餐饮服务单位诚信经营的引导工作，督促、引导餐

饮服务单位将餐厨垃