第八课　第2课时　我国的社会保障 教学设计.doc

第2课时我国的社会保障

[提纲挈领]

把握3个作用：社会保障体系的作用。

了解4个形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。

理解4条措施：如何完善社会保障体系。

考点一社会保障

1．社会保障的主要功能

稳定

功能

作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定

调节

功能

通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义

互助

功能

通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展

2.社会保障的主要构成

形式

内容

地位

社会

保险

通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等

是我国社会保障体系的核心

社会

救助

是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平

是最先形成的、历史最悠久

社会

福利

是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高

是最高层次的社会保障

社会

优抚

是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障

针对特定人群的特殊保障

3．完善社会保障体系的措施

措施

具体要求

要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益

要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展

既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应

要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展

要做到权责清晰

必须明确各方的权利与责任，严格依法监管

要坚持应保尽保原则

按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系

完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度。

1．社会保障通过风险均摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。()

提示：×。社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。

2．在我国，社会保险主要包括养老保险、重大疾病医疗保险、人身保险、意外险、财产保险。()

提示：×。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。

3．建立多层次的社会保障体系有利于增加居民当前可支配收入。()

提示：×。建立多层次的社会保障体系有利于更多地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展，而不是增加居民当前可支配收入。

4．享受社会互助是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。()

提示：×。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。

5．社会保障水平越高越好。()

提示：×。经济发展是社会保障的基础，提高社会保障水平必须与经济发展相适应。

考向一社会保障的作用

[典例1](2022·广东卷)第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该()

①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与

A．①② B．①③

C．②④ D．③④

审设问

面对人口老龄化我们应采取的措施

审材料

信息点：①我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会；②解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉

审选项

②④：要满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化