报废机动车拆解指导手册编制规范 编制说明.pdf

《报废机动车拆解指导手册编制规范》

编制说明

一、工作简况

（一）背景

《报废机动车拆解指导手册》（以下简称《手册》）为

报废汽车拆解企业提供详细的拆解流程和技术规范，确保拆

解工作的安全性和环保性。《手册》中包含有关报废汽车拆

解过程中的安全操作规程、废物分类和处理方法等内容。《报

废汽车拆解指导手册编制规范》（GB/T33460）是指导《手

册》编制的规范性文件，自2016年12月实施以来，在落实

我国汽车生产企业责任、满足报废汽车回收拆解企业技术需

求、提升行业整体技术水平方面发挥了关键作用。标准实施

期间，我国新能源汽车产业爆发式增加，新能源汽车报废回

收量逐年增长。截至2023年底，全国共回收新能源汽车7.9

万辆，超过1000家回收拆解企业具备拆解新能源汽车资质。

我国报废机动车回收利用管理体系也日趋完善，《报废机动

车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）、《报废机

动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2023）及《报废电动

汽车回收拆解技术要求》（SB/T11238-2023）等文件相继发

布。2023年发布的《道路车辆可再利用率和可回收利用率要

求及计算方法》（GBT19515-2023）明确了两率计算过程中，

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金属部件或非金属零部件的材料组成需按照GB/T26988或

QC/T797进行标识，或在报废汽车拆解手册中说明材料类

型及可回收利用性信息。这些文件的发布，都对《报废汽车

拆解指导手册编制规范》内容的一致性和协调性提出了新的

要求。

鉴于报废新能源汽车数量的不断增长、报废机动车回收

利用行业管理体系的完善及对生产者责任的进一步落实需

求，对《报废汽车拆解指导手册编制规范》进行修订显得尤

为迫切。

（二）任务来源

国家标准化管理委员会于2023年12月下达《报废汽车

拆解指导手册编制规范》推荐性国家修订计划，项目计划号

T-322。

本标准由中国汽车技术研究中心有限公司提出，由中华

人民共和国商务部归口，由中国汽车技术研究中心有限公司

负责具体技术内容的解释。

（三）主要参加单位和工作组成员

牵头单位：中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称

中汽中心）。

主要起草单位：广东邦普循环科技有限公司、格林美股

份有限公司、格林美（武汉）城市矿山产业集团有限公司、

天津赛德美新能源科技有限公司等。

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（四）主要工作过程

2024年1月，中汽中心牵头成立标准修订工作组。

2024年2月，工作组在北京召开《报废汽车拆解指导手

册编制规范》标准修订启动会，讨论标准初稿。

2024年3—5月，工作组广泛开展调研工作，对汽车生

产企业、零部件企业、报废机动车回收拆解企业、再利用企

业以及行业机构等对《报废汽车拆解指导手册编制规范》的

修订广泛征求意见。期间共收集到意见17条，主要集中在

车型范围和再利用性说明方面，部分采纳。

2024年6月，工作组在北京召开《报废汽车拆解指导手

册编制规范》标准修订研讨会，对标准文本进一步完善。

2024年7—8月，针对标准文稿中的适用车型、再利用

性说明以及材料标识等聚焦问题进一步调研，并在工作组内

充分讨论后形成《报废机动车拆解指导手册编制规范（征求

意见稿）》。

二、标准制修订原则和内容

（一）制修订原则

1.一致性原则。该标准所提出的技术要求和操作流程与

现行的机动车管理法规、环境保护法规、资源回收利用政策

以及道路交通安全标准等相协调，确保在不同领域和层面的

法规和标准之间不存在冲突或矛盾。

2.科学性原则。该标准的编制基于深入研究和分析报废

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机动车拆解的技术现状、行业需求和环境影响，确保所提出

的拆解方法、流程和安全措施等符合科学原理和实际操作的

可行性。参考国内外先进管理经验，结合我国的具体国情，

制定出既科学合理又切