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XX县县域商业体系建设暨电子商务高质量

发展实施方案

为加快推动县域商业体系建设和电子商务高质量发展，

结合实际制定本方案。

一、总体目标

以创建县域商业体系示范县为契机，以渠道下沉和农产

品上行为主线，深化电子商务在各领域融合创新发展，加快

现代流通体系建设，推动外贸进出口稳中提质，实现县域商

业和电子商务融合发展、农民增收与消费提质良性循环。

（一）一年打基础。完成商业体系布点规划编制，科学

布局商业网点，实现县有物流配送中心、村村通快递，不断

改善商业设施，逐步完善商业体系。到2022年底，全县社

会消费品零售总额突破X亿元，电子商务网络交易额突破X

亿元，外贸进出口总额达到XXX万元人民币以上。

（二）两年有突破。商业体系不断完善，新的消费点进

一步巩固，消费环境进一步优化，消费水平进一步提升。到

2023年底，全县社会消费品零售总额突破X亿元，电子商

务网络交易额突破X亿元，外贸进出口总额达到XX万元人

民币以上。

（三）三年上规模。建设改造县城综合商贸服务中心1

1

个，每年建设改造镇商贸中心2个、新型乡村连锁便利店20

家，年均新增农村网商（店）100家，培育1个省级农产品

产地专业市场。到2024年底，全县社会消费品零售总额突

破X亿元，电子商务网络交易额突破X亿元，外贸进出口总

额达到XXX万元人民币以上。

（四）四年大发展。到2025年底，实现县城有综合商

贸服务中心、镇有商贸中心、村级便民商店，经营农产品的

公益性市场覆盖率达到60%；全县社会消费品零售总额突破

X亿元，网络交易额突破X亿元，限额以上商贸企业突破X

家，外贸进出口总额达到XX万元人民币以上。

二、工作重点

（一）健全农村现代流通网络，推动县域商业设施建设

1.完善县城商业设施。强化综合商业服务能力，重点建

设改造1个综合商贸服务中心、1个区域物流共同配送中心，

选择1-2个有基础的镇建设集镇微商圈和生活综合服务中心，

提升集镇商贸集聚水平。开展商业示范县、示范镇创建工作，

鼓励大型商贸流通企业、知名商业综合体进驻县城商业中心，

增强县域商业综合服务和辐射带动能力。（责任单位：县经

贸局、各镇人民政府）

2.建设镇级商贸中心。至少在4-5个镇各规划建设一个

综合型商贸中心项目，建设包括电影院、商场、儿童乐园、

休闲娱乐场所等。结合各镇自身特点，打造一系列以游玩、

2

观光、采摘、民俗、民宿、品尝为主题的特色村。到2025

年底，全县重点打造工贸型、农贸型、电商型和商旅文型特

色商贸小镇2-3个。（责任单位：县经贸局、县供销联社、

各镇人民政府）

3.建设改造农村传统商业网点。依托供销、邮政等行业

和大型商贸企业，通过技术赋能、特许经营、供应链整合、

线下线上结合等多能合一方式，改造提升“夫妻店”等传统

网点，发展新型村级便利店。支持邮政、供销等村级服务站

点智能化改造，构建农村综合服务平台，拓展村级店生活服

务功能。各镇每年打造2个商业示范村，满足农民便利消费、

就近销售需求。（责任单位：县经贸局、县供销联社、邮政

分公司、各镇人民政府）

4.提升县域文旅服务功能。培育商旅文娱体等融合发展

的文化旅游品牌、休闲农业精品园区和乡村休闲旅游聚集区，

完善乡村民宿、自驾旅居等配套设施。通过农产品展销和消

费帮扶有机结合，举办各类特色农产品展销会等系列活动，

发展会展经济，促进特色农产品销售。（责任单位：县经贸

局、县住建局、县农业农村局、县文旅广电局、县供销联社、

各镇人民政府）

（二）加强市场主体培育，提升县域商业现代化水平

5．培养商贸龙头企业。支持商贸企业跨区域兼并、重

组、整合资源，对引入大型连锁商超给予优惠政策。培育XX、

3

XX商贸等年销售额过1亿元的大型商贸龙头企业2-4家。

（责任单位：县经贸局、县供销联社、各镇人民政府）

6．引进大型商贸集团。力争引进1家国内知名零售品

牌企业，打造大型商贸企业集团。加大国内酒店管理公司、

知名连锁品牌酒店招引力度，培育一批适应消费升级需要、

特色鲜明的酒店集团。（责任单位：县经贸局、县招商服务

中心、各镇人民政府）

7．推动传统商贸企业创新转型。引导实体