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法院信息化建设调研报告

为进一步提高审判管理水平、加快海西州法院信息化建设喀

什地区步伐，应北京市***区法院等单位的邀请，经院党组研究决定，

并报州委领导答应，月日-月日，我率州中院名中层以上负责人前往北

京高级法院参观考察北京市***区法院、北京市情况和最高人民法院信

息化建设和审判管理工作高级法院。考察时间虽短，但增进了友谊，

开阔了视野，更新了观念，启发了思路，增强了信心，确实受益非浅，

收获颇丰。考察团通过看、听、记、思，深深感到***区法院等有许多

好的经验值得我们学习和借鉴。

一、法官信息化建设典型的主要做法

近年来，***区法院党组一班人带领广大辩护律师党组书记恪

尽职守，服务大局，严格按照“三个领先”(指标领先、影响力领先、

核心竞争力领先)、“四个一流”(抓一流党建，带一流队伍，创一流

业绩，建一流法院)的要求，狠抓各项措施的落实，各方面工作都取得

了确实骄人的业绩，培养出宋鱼水、首席法官尚秀云等一批杰出的优

秀法官。透过这些成绩，方方面面无不包含着信息化建设所带来的巨

大变化。

(一)审判管理网络化、智能化，确保了公正高效

1、办案管控实现网络化。***区法院、北京高院运用清华紫

光开发的《法院软件系统》软件，所有审判、执行案件从立案到全部

实行网络化管理，实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活

动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后，立案庭按要求录

入立案原始数据，快速完成立案科研工作。基层人民法庭立案也是通

过网上进行，方便了群众诉讼。立案后，微机自动分案，避免当事人

“选法官”，杜绝关系案等现象的发生。案件在审理过程中，各类案

件通过计算机进行案情审判流程管理，立案、分案、文书制作、网上

比对等工作都在网上完成。审委会讨论案件的“审理报告”在会前坊

间以电子文本方式在网上传递，实现案件网上流转。案件审结后，将

办结的诉讼案件基本信息和输入到计算机系统，形成电子档案，增强

了档案的检索利用。

2、质量、运行效率管理实现智能化。***区法院、北京高院

院领导运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析，利

用网络信息加强对审判工作的监督管理，设置立案、分案、排期开庭、

结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪，全面准确掌握审判

工作基本情况。审判监督庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件，

进行严格的评查，评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁

判结果和社会效果预估预测六大方面细化为多个小项，评议时依照评

议细则逐项进行，评查结果每月在网上群里通报排位。在司法效率方

面，实行《审(执)结案期限提醒、警示制度》，规定刑事、行政、执

行案件必须在法定的期限办结，将民事案件普通程序审理期限由法定

的个月缩短为日、简易程序审理立法机关期限由法定的个月缩短为日。

《法院信息管理系统》根据权限对各类案件审限逐件自动提醒，并由

立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查，每天对民事、行政案

件审理期限卸任前日、执行案件执行期限届满前日的未结案件进行提

醒;对民事、行政案件审理期限卸任前日、执行案件执行期限届满前日、

刑事案件普通程序审理期限案件届满前日、刑事案件简易程序审理期

限届满前日的未结案件进行警示，书面通知承办人，在局域网上公布，

每月通报，杜绝了超审限和超期羁押案件。去年，该院没有出现一件

超审限和超期羁押案件的现象。

2、信息查询同时实现公开化。***区法院在一楼大厅安装了

电子显示屏，主要用于发布公告和进行用以法律宣传。利用电子电容

式建立审判、执行案件公开查询系统，审判法庭右边查询系统，方便

当事人查询重要信息，实现信息查询电子化，当事人可以情形随时了

解审判情况。设立电子公告系统，每天通告公告案子开庭审理信息，

方便当事人诉讼，提升法院形象。

4、军事法庭审理实现数字化。北京市所有法院均建立了数字

陪审团，所有庭审均实行了采取数字监控，实行电脑自动刻录光盘，

并运用法律文书自动生成模块，庭审完毕，相关材料法律文书即可发

送到被害者手中。数字法庭还实现了上下级法院和最高法院联网，北

京高院的领导随时可以观看到辖区法院每个的审判庭庭审情况。

(二)队伍管理公开化、透明化，确保了勤政廉洁。

1、法官队伍实现成功人士化。***区法院在上个世纪年代始，

就打破了传统的进人渠道，由原来从部队转业干部和地方招干中进人

转变为