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水保防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为确保我国水利工程设施的安全运行，减轻自然灾害对人民群众生命财产的危害，

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，

制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家及地方水利、防汛、应急预案等有关法规和标准进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国范围内水利工程设施的防汛应急管理工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，保障人民群众生命财产安全；

（2）预防为主，防患于未然；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，科学应对；

（5）协同配合，资源共享。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥部

设立应急指挥部，负责组织、协调和指挥防汛应急工作。应急指挥部由水利部门、

地方政府、相关部门和单位组成。

2.2指挥部办公室

指挥部办公室设在水利部门，负责日常管理和协调工作。

2.3应急小组

设立应急小组，负责具体执行防汛应急任务。应急小组由水利部门、地方政府、相

关部门和单位的人员组成。

2.4职责分工

（1）应急指挥部：负责组织、协调和指挥防汛应急工作，研究解决重大问题。

（2）指挥部办公室：负责日常管理和协调工作，组织实施应急指挥部决策部署。

（3）应急小组：负责具体执行防汛应急任务，确保水利工程设施的安全运行。

三、预防预警及应急响应

3.1预防预警

（1）加强水利工程设施的日常巡查和维护，确保设施安全运行；

（2）密切关注气象、地质等信息，及时发布预警信号；

（3）建立健全水利工程设施的安全档案，掌握工程设施的安全状况；

（4）组织开展防汛应急演练，提高应急队伍的实战能力。

3.2应急响应

（1）预警响应：根据预警信号，启动相应级别的应急响应，采取措施，做好应急

准备；

（2）一级响应：出现重大险情，启动一级响应，全面组织应急力量进行抢险；

（3）二级响应：出现较大险情，启动二级响应，组织相应应急力量进行抢险；

（4）三级响应：出现一般险情，启动三级响应，做好应急准备，必要时组织应急

力量进行抢险。

四、应急措施

4.1抢险救援

（1）立即组织应急队伍进行抢险，确保水利工程设施的安全运行；

（2）采取措施，防止险情扩大，减轻灾害损失；

（3）根据需要，请求上级和其他部门支援。

4.2转移安置

（1）对危险区域进行巡查，及时发现险情；

（2）组织群众转移安置，确保人民群众生命财产安全；

（3）对转移安置群众进行妥善安置，保障基本生活需求。

4.3物资保障

（1）提前准备抢险救援物资，确保应急需要；

（2）建立健全物资调用和配送机制，确保物资及时到达应急现场；

（3）对抢险救援物资进行严格管理，确保物资安全。

五、后期处置

5.1险情处理

（1）险情发生后，立即组织人员进行处理，确保水利工程设施的安全运行；

（2）对险情原因进行调查分析，提出整改措施，防止类似险情再次发生。

5.2善后工作

（1）对受灾群众进行救助，恢复生产生活秩序；

（2）对抢险救援工作中英勇表现的个人和集体进行表彰；

（3）对抢险救援工作中存在的问题进行总结，完善应急预案。

六、培训和演练

6.1培训

（1）组织开展防汛应急知识培训，提高各级领导和员工的应急意识；

（2）培训内容主要包括防汛应急法律法规、应急预案、应急措施等；

（3）加强对应急队伍的培训，提高应急队伍的实战能力。

6.2演练

（1）定期组织防汛应急演练，检验应急预案和应急措施的实际效果；

（2）演练内容主要包括预警响应、应急抢险、转移安置等；

（3）总结演练经验，不断完善应急预案。

本预案可根据实际情况适时修订。各级水利部门要严格执行本预案，确保水利工程

设施的安全运行，为保护人民群众生命财产安全作出贡献。