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XX银行2023年光伏发电行业授信政策指引
XX银行2023年光伏发电行业授信政策指引
一、政策适用范围
本政策所称光伏发电行业是指利用太阳能的发电活动,针对国家统计局
《国民经济行业分类》(GB/T4754-2023)中的太阳能发电(行业代码D4416)。
二、总体授信策略
光伏发电行业为我行适度进入类行业,总体授信策略为稳妥推进,适度支
持,强化主体与增信,严控风险。
光伏发电属于重点开展的清洁能源,技术较成熟,发电本钱下降快,国际市
场广阔,伴随能源结构转型趋势能源地位大幅提高,但并网消纳及补贴扶持等
配套政策环境变化较快,存在一定不确定性。择优适度支持行业地位突出、政
策支持力度大、经营管理标准、财务状况良好的行业龙头企业;审慎支持合规手
续齐全、工程自偿性现金流充足、可以落实第二还款来源的重点工程。积极支
持光伏扶贫贷款。
三、授信准入标准
(一)区域准入标准
1.择优支持区域:国家能源局发布的必威体育精装版光伏发电市场环境监测评价结果
绿色的省份地区。
2.从严支持区域:国家能源局发布的必威体育精装版光伏发电市场环境监测评价结果
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为红色和橙色的省份地区。
(二)客户准入标准
1.五大四小电力集团、其他大型央企或省(区、市)级地方大型国有能源集
团及其下属核心企业。
2.企业或控股股东具有光伏电站建设与运营经验;符合《光伏发电企业平安
生产标准化创立标准》,历史记录良好,以往开发工程不存在违约、质量纠纷、
工期拖欠等问题。
3.财务状况良好,近三年未出现连续亏损,资产负债率不高于75。
4.在我行信用评级到达BBB+级及以上;如有增信措施或根据我行制度仅需
进行债项评级,可不受BBB+级及以上限制,但应符合我行相关制度要求。
(三)工程准入标准
择优支持纳入十三五光伏扶贫工程方案的工程,审慎支持分布式光伏发电
工程和多能互补、微电网工程,择优审慎支持普通光伏电站工程。
1.光伏扶贫工程
(1)工程符合《电力开展十三五规划》《太阳能开展十三五规划》《光伏
电站新增建设规模方案》等开展规划要求;融资主体符合光伏发电企业准入标准
的大型央企、省属国企及其核心子公司。
(2)工程总装机容量1万千瓦及以上(自发自用型分布式光伏发电工程除
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外),集中式光伏发电工程需具备技术创新或市场机制创新等特点;分布式光伏
发电工程需位于全国分布式光伏应用示范区(居民屋顶光伏工程参照零售信贷工
程合作要求执行)。
(3)工程各项批复完备,取得发电业务许可、规划选址、电网接入设计方案
批复,水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件(分布
式光伏发电工程以必威体育精装版政策依据为准),土地使用权益得到有效保障,配套电网
建设进展顺利且工程建成时具备并网发电条件;已落实相关补贴政策与手续。
(4)落实收费权质押或股权质押;除五大发电集团、中节能集团、中核集
团、中广核集团、长江三峡集团、华润集团下属核心一级、二级分/子公司作为
融资主体,其他业务由具备担保实力的控股股东或我行认可的第三方提供连带
责任保证担保。
(5)原那么上电站应投保电站一切险等覆盖电站运营期间的商业保险,或至
少电站组件已投保覆盖我行贷款期限的质量保险,并将保险收益权转让给我行;
如果由实力强的股东提供第三方连带保证责任担保,可弱化该项要求。
(6)工程资本金比例不低于20,且至少与银行贷款同比例到位;贷款期限
不超过15年。
2.非扶贫类分布式发电工程
(1)工程产权清晰,取得发改委工程备案并列入所在省份公布的新增装机规
模名单/指标(假设有)、电网接入设计方案批复、环评、水土保持、用地性质批
复等必要审批手续、土地租赁协议、总包协议等。
(2)参建单位(勘察、设计、施工、监理)具备合格资质:应具有电力工程
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施工总承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质,平安
生产许可证,工程设计资质(含
电力),设计、施工需满足《光伏发电站设计标准GB50
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