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高校突发事件应急处置预案

高校作为人员密集的场所，面临着各种可能的突发事件。为了有效

应对这些突发事件，保障师生的生命财产安全，维护学校的正常教学、

科研和生活秩序，特制定本应急处置预案。

一、总则

（一）编制目的

提高学校应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及

其造成的损害，保障师生员工的生命财产安全，促进学校稳定和发展。

（二）编制依据

依据、等法律法规和相关政策，结合学校实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于学校内突然发生的，造成或者可能造成人员伤亡、财

产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及学校安全和正常秩序的

突发事件。

（四）工作原则

1、以人为本，减少危害。把保障师生员工的生命财产安全作为首

要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2、居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，

常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导，分级负责。在学校党委的统一领导下，建立健全

分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

4、快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之

间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运

转高效的应急管理机制。

5、依法规范，加强管理。依据有关法律法规，加强应急管理，使

应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立学校突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“领导小

组”），组长由学校党委书记和校长担任，副组长由分管安全稳定工作

的校领导担任，成员包括学校各职能部门、各学院（系）的主要负责

人。

领导小组的主要职责是：研究制定学校应对突发事件的政策措施和

指导意见；统一领导、指挥和协调学校突发事件的应急处置工作；决

定启动和终止学校突发事件应急预案；协调与上级有关部门和社会各

方的关系，争取支持和配合。

（二）工作机构及职责

领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处，作为学校突发事件

应急处置的日常工作机构。办公室主任由保卫处处长担任。

办公室的主要职责是：负责学校突发事件应急预案的制定和修订；

收集、分析和报告突发事件的相关信息；组织协调学校各部门和单位

开展应急处置工作；督促检查各项应急处置措施的落实情况；负责与

上级有关部门和社会各方的联络和沟通。

学校根据突发事件的类型和特点，设立相应的专项应急处置工作小

组，如自然灾害应急处置工作小组、事故灾难应急处置工作小组、公

共卫生事件应急处置工作小组、社会安全事件应急处置工作小组等。

各专项应急处置工作小组在领导小组的统一领导下，负责相关突发事

件的应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防

1、加强安全教育和培训。通过课堂教学、专题讲座、宣传海报等

多种形式，对师生员工进行安全教育和培训，提高师生员工的安全意

识和自我防范能力。

2、建立健全安全管理制度。制定和完善学校各项安全管理制度，

明确各部门和单位的安全管理职责，加强对学校安全工作的监督和检

查。

3、加强安全设施建设和维护。加大对学校安全设施的投入，完善

消防、监控、报警等安全设施，定期对安全设施进行检查和维护，确

保其正常运行。

4、开展安全隐患排查和治理。定期组织开展安全隐患排查工作，

对发现的安全隐患及时进行治理，消除安全隐患。

（二）预警

1、建立健全预警机制。学校建立健全突发事件预警机制，明确预

警的标准、方法和程序，及时发布预警信息。

2、加强信息监测和收集。学校各部门和单位要加强对各类突发事

件信息的监测和收集，及时掌握突发事件的动态和趋势。

3、发布预警信息。根据突发事件的可能发生、发展态势和危害程

度，学校通过校园网、广播、短信等方式及时发布预警信息，提醒师

生员工采取相应的防范措施。

四、应急响应

（一）响应级别

根据突发事件的严重程度和影响范围，学校突发事件应急响应分为

Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四

个级别。

（二）响应程序

1、突发事件发生后，事件现场的师生员工应立即向学校保卫处或

相关部门报告，并采取相